长沙县行政建制的变动,是很多人关心的问题。
长沙县面积1756平方公里,人口105万,2018年GDP预计1580亿。
2018年,长沙县域经济在全国百强县第五位,不仅是三湘第一县,更是中西部第一县。
1、最新官方表态长沙县方面最新的答复,2019年1月24日,长沙县政府答复市民的咨询。
为了稳定人心,答复一贯的官方语言,到底如何改,进展到哪一步,为什么进展缓慢,都没有给出答复。
2、分析一下各级政府的意图国家层面其实是鼓励做大中心城市的,望城撤县改区,宁乡撤县建市都获得批复,济南市甚至直接合并地级莱芜市。
湖南省层面其实阻力也不大,全省一盘棋,城市首位度要提升,长沙撤县改区也是应该的,唯一的后果就是放弃了全国百强县的湖南标杆。
长沙市层面的态度是不太明朗的,一方面很想撤县改区,另一方面又不想丢掉一块金字招牌,其实改不改区,GDP、城市规划建设等等其实都已经与主城区融合在做,只是财税,教育等系统尚未合并。
根据2017年2月27日长沙市民政局的答复,宁乡市撤县改市的工作还没有完成,因此长沙县撤县改区的工作无法开展,现在问题都解决了,相信民政局层面已经在推动相关工作。
长沙县层面与长沙市层面类似,没有改区就已经获得城建相关支持,如果改区,金字招牌没有了不说,财税等自主权都被剥夺了,估计长沙县撤县改市的意愿更强烈。
3、最大的问题在于行政区划调整的具体方案先看长望浏宁其他地区的调整方案。
望城区,人口64万,2018年GDP约为718亿,2011年顺利地撤县改区,原则是“一改三不改”,即职能、体制和区划不改,实行“城乡一体”的管理体制,享有县级管理权限。
如果按照望城方案,长沙县撤县改区的意义就不大,市县两级政府积极性不高。
宁乡市,人口129万,2018年GDP达到1334亿,2017年撤县建市,为省直辖,由长沙市托管。
如果按照宁乡方案,县里更积极,市里不积极。
浏阳市,人口133万,2018年GDP预计1501亿,没有参考意义,下一步可能会与宁乡一起试点省直辖。
老左猜测,长沙市在酝酿更为大胆的方案,将星沙(长沙县城区)直接全面融入长沙,跟开福区、芙蓉区等真正的市辖区,而不是望城区的半拉子区。
这样的话就牵涉面太广,步子有点大,包括财税、教育等问题都要理顺,而且长沙县北部的归属也将成为问题,因此需要更多的时间。
这些都还是未知数,必然会有一个多方博弈协商的过程。
4、总体来说,长沙县撤县改区,只要能促进经济发展,民众得实惠,社会得进步,就应该早日推进落实,你觉得呢?
长沙县不仅仅是湖南三湘第一县,而且应该中部第一县,实际上长沙县和长沙市中间早就没有具体的分界线,撤县改区的消息屡见不鲜,而为什么至今不撤县改区呢?其中肯定是有很多原因,下面和章鱼哥好好来探讨一下。
1.标杆作用:长沙县作为三湘第一县,2017年百强县排名中荣膺第六桂冠,傲视中部六省所有的兄弟县市。
倘若改区后,就不能再参与百强县排名,望城就是最好的例子,原先也在百强县中名列前茅,但是今天变成望城区后却没有了往日风采。
2.自主权决定:长沙县自己不愿意,因为作为县的话在行政上有更多的自主权,独立的规划、经济政策等权利,包括税收等。
而假如变成星沙区后,具体的规划、经济政策等要和长沙市统一,也就是要框死在市一级的框框里。
县只需要对省负责,实行两级管理,改区后却变成区市省三级。
湖南省人民政府公开的一份2017年6月的答复指出, 长沙市已经向省政府提交长沙县撤县设区申请,改区后,长沙县能更好的融入长沙市大都市圈,迈向城市化和工业化发展新台阶。
但是改区的话还有很长一段路要走,平衡各方面的利益。
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