制度化是什么?

[拼音]：zhiduhua

[外文]：institutionalization

群体和组织的社会生活从特殊的、不固定的方式向被普遍认可的固定化模式的转化过程。制度化是群体与组织发展和成熟的过程，也是整个社会生活规范化、有序化的变迁过程。有的社会学家在组织领域研究制度化，把它作为组织变迁的一种方式；有的则侧重制度体系的完备。

表现为社会组织由非正式系统发展到正式系统、社会制度从不健全到健全的过程。制度化的具体过程可概括为：

（1）确立共同的价值观念。通过宣传教育，促使群体与组织的成员认清其利益，树立一致的价值取向，建立规范体系，加强个人对组织的认同，并将其人格融合于组织之中，以增强群体的凝聚力。

（2）制定规范。共同的价值观需要有规范来支持。根据共同的价值需要而制定的规范，把人们的行为纳入相同的固定模式之中，它注重的是标准的普遍性而不是特殊性。

（3）建立机构。规范的实施要由组织机构保证，制度化过程也是组织机构建立和健全的过程。

制度化具有正功能与负功能。正功能为：

（1）秩序功能。制度化使群体和组织的制度完备与规范统一，促进整个社会和谐与安定。

（2）控制功能。制度化有助于规范的内化和人们行为的协调，对社会起控制作用。

（3）强化组织功能。制度化能将组织成员的命运与组织的兴衰联系在一起，加强集体的内聚力。

负功能为：

（1）僵化。制度化易使社会成员追求安定，妨碍组织对社会经济变化的适应，影响其应变能力。

（2）保守。组织的制度化程度越高，其成员特别是领导者越趋向于维护已有的组织机构，保存既得的权力与地位，忽视组织效能的发挥，并影响目标的实现。