教育部办公厅2021版《选科指引》解读

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这篇说说，网传的教育部办公厅在2021年7月发布了《选科指引》，是2021年秋季入学的高一新生，将要面临的高考选科政策。

声明：我在教育部官网上没查到这个文件。网上有人说，这属内部文件，不予公开。我想，如果或许文件是真的呢，咱们家长们至少可以提前了解到相关政策，做到心中有数。

我先大体上介绍一下中国高考改革的过程，这样才能大家能更好地理解2021年7月这一版的《选科指引》。

*历*史*背*景*介*绍*

2014年，上海和浙江率先试点高考改革，当年秋季新入学的高中生开始实施，他们到2017年参加高考。实行“3+3”模式，语数外必考，在其余的科目中任选3门，共6门参加高考。改革中遇到的问题是：学生们选物理的太少。

应对政策：为了鼓励学生们选物理，出台了相应的政策：一方面更多的高校专业要求选物理，从而引导高中学生选物理；另一方在高考计算折合分的时候，给各科人数划定一个保障基数，如果某学科的选考人数少于这个保障基数，那么就按保障基数来计算。

举个例子说明一下。给物理划定的保障基数是3万，如果全省选考物理的考生只有1.5万，那么就按3万名考生来计算折合分。也就是说相当于3万选考物理的学生，后面1.5万学生都是0分，那么参加考试的1.5万名考生相当于都排在前50%，这样一来，选考物理考生的折合分都是比较高的。这样就鼓励大家选考物理。

2017年，北京、山东、天津、海南，4省市启动高考改革。当年秋季入学的高中学生开始实施，他们到2020年参加高考，实行“3+3”模式。同样也遇到一些小问题，然后进行了适当的调整和修正。

2018年，河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆，8省市启动高考改革。当年秋季入学的高中学生开始实施，他们到2021年参加高考。实行“3+1+2”模式。语数外必考。首先是在物理和历史中必选一科只能选1科。然后是在除物理历史外的科目中选2科。（浙江省比其他省市多出“技术”这门课可选。）

我的分析：这样强制把学生们分为偏理的学生（选物理）和偏文的学生（选历史）。其实质就是在一定程度上强化了物理和历史。机械电子类，土木类，航空飞行类，兵器类等理工类，都是必选物理的，这样就保证了大学里各专业教学的正常进行。毕竟现代科技是建立在数学和物理的基础上的，物理是很难避开的，所以必须强化。历史可以让学生从历史中培养价值观，人生观，世界观，所以强化。

新的问题：现在8省市的第一次新高考已经结束，发现选考化学的学生偏少。化学也是很重要的，社会上绝大多数产品都是化工产品，如果学生高中没有打下扎实的化学基础，进入大学相关专业以后，在大学里很难深入掌握好这些专业课程的。于是需要强化一下化学学科，于是就有了新的政策。这就是教育部2021年7月版的《选科指引》文件。

*2021年7月版*《指引》*介绍*

文件截图如下。重点部分我用线做了标注，请重点看。

网传的《指引》文件

1、适用范围：前面提到共16个已经改革的省市。2021开始的7个省市，以及后续省市都会加入到这种选科方案中。

网传的《指引》文件

2、指引结构：包括“科目范围一”和“科目范围二”。强调了黑框和白框的意义。我们继续看附文。

网传的《指引》文件

网传的图扫不清。可以看到，天文学，大气学，海洋学，地球物理学，地质学，生物科学，统计学。都是必须选物理和化学的。竟然生物科学类专业，对生物可以不做要求。也就是说，一位同学高考是没选生物，也是可以报考生物科学类专业的。那么这位同学的生物学的相关基础知识，只能到大学里再由大学老师再进行补授了。

网传的《指引》文件

上图可见，水利类，测绘类，地质类，矿业类，轻工类，也是物理和化学必选。同样的疑问，水利竟然地理不是必选。

网传《指引》文件

上图可见，临床，口腔，公共卫生，药学类，中药学类，法医学类，都是必须选物理和化学的。医学离不开高中的生物科知识，竟然也是不做要求的。我相信优秀的医学院肯定会做出自己的决定，应该再加上生物的。

其他不再展示。有人统计过，92个专业门类里，65个专业要求必选物理，原来试用版《指引》文件是19个，增多了46个。另外新《指引》中56个专业门类要求必选化学；有55个专业门类要求物理+化学。

这样看来，只要想将来从事理工类的专业，在高中基本上是必须选物理和化学了，这其实就是在强调化学的重要性。这样一来，所谓的“3+1+2”模式，有人说已经变成了“3+2+1”模式了。也就是说语数外必选，物理化学也是必须，在其他科中再选1科就行了。当然对于偏文的学生来说，依然是“3+1+2”。

如果说“3+3”模式是把选科权力完全下放给了学生。那么“3+1+2”模式就是回收了学生的一些选择权，而现在被戏称为“3+2+1”模式，又回收了学生的一些选择权。那么按照这种思路，我们设想一下将来，生物也重要，政治也重要，地理也重要，那么将来高考改革的方向又将怎样改呢？

我认为这个政策对于山东省2022年的高考没有影响。根据教育部“三年早知道”的原则，2021年发布的文件，应该上对于2024年高考的学生起作用。

我认为：高考选科改革，是在不断地做各种调整，是在努力达到某个理想中的平衡点。在这个平衡点的状态下，一方面要很好地保证高校的教学，同时要保证高中的课程教学改革，同时要保证高考的顺利进行。各位朋友，你怎么看呢？

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