智慧社区是社区管理的一种新理念，是新形势下社会管理创新的一种新模式。智慧社区是指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的集成应用，为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境，从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态的社区。
智慧社区建设背景
自IBM于2008年提出“智慧地球”和“智慧城市”概念以来，与“智慧城市”一脉相承的“智慧社区”也在全球范围内快速兴起。。相对而言，美国、日本、欧洲、新加坡等发达国家和地区的智慧社区起步较早，发展较快。。在我国，智慧社区作为城镇化发展的新战略以及社区管理与服务的创新模式，在近年来受到广泛关注。
2014年，国务院发布了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，提出到2020年建设一批特色鲜明的智慧城市，各大城市也综合国务院的指导意见，出台了适合自身城市社区建设的指导方针，全国各大城市掀起了智慧社区建设浪潮。
2017年6月，中共中央、国务院印发了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，提出到2020年，实施“互联网+社区”行动计划，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合，运用社区论坛、微博、微信、移动客户端等新媒体，引导社区居民密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助，探索网络化社区治理和服务新模式。
2018年两会期间，政府工作报告提出，要做好新型城市化试点工作，打造一批特色化小镇。
受政策推动，目前，全国各地建设了一批具有示范性智慧社区。包括杭州萧山的相墅花园智慧小区、合肥市滨湖世纪社区等。
智慧社区发展存在问题：资源整合困难，缺乏整体规划
目前，智慧建设建设中主要存在以下三方面问题：
——缺乏整体规划
目前，大多数地方政府为响应政府号召，开展智慧城市、智慧社区建设活动。但现实生活中，某些社区项目高开低走，开始时高调宣传，最后却低调收场。还有部分社区建设未考虑到社区需求及后期运营问题，造成后期需要大力人力物力进行维护，造成资源浪费。
智慧社区的建设的前中后期，均需要有相对完整的建设运营规划，围绕社区的需求开展智慧化建设，但总体而言，智慧社区还处于发展初期，各个不同服务模块之间的衔接和有效运营尚待提高。
——社区资源、服务整合困难
智慧社区的理想状态，是让社区内的闲置资源、劳动力均能有效地被利用。但是现实执行却有一定难度。一是社区内的闲散人员可能经常居家不外出，或不经常接触社区的信息。要统计这类人群的信息是比较有难度的;二是社区居民基数庞大，有技术，有服务能力的人群隐藏在社区居民中，挖掘起来比较困难，将其整合起来更是一项复杂的工作。
——社区服务差异化难以体现
。当前各个城市的智慧社区服务主要类型有物业管理公司的服务、社区行政管理中心提供的公共服务以及一些社区O2O产品提供的专项到家服务。这些服务虽然打着智慧社区的旗号，但是社区居民眼中却缺乏吸引力。例如一些社区社交产品，在微博、微信、QQ发展深入市场的环境下，社区社交产品难以成功推行。社区服务的要突出差异性，更多的是要关注社区居民的重点需求(例如：家政、故障报修、文娱、幼儿托管等)，提供个性化服务。
智慧社区三类建设服务模式
目前已有的智慧社区建设模式和解决方案大致可以分为三类：
一是“自上而下”的智慧社区建设模式，该模式通过社区服务搭建一个平台，构建社会社区O2O生态圈，主要从物业或社区O2O业务切入，用户缺乏粘性，失败率较高，同时无法解决社区各个家庭智能终端的全面联接和内容交互。
二是“自下而上”的智慧社区建设模式，主要针对单一业务提供社区服务，例如e家洁、阿姨帮等。但该类社区O2O服务模式业务单一，用户推广成本高，扩张性弱。同时，无法解决家庭用户智能终端、社区门禁、安全防护等智能联接和协同问题。
三是“线上线下一体化”模式，线上主要包括云平台、服务平台建设，线下主要包括社区生活服务机构、社区团体组织。绿城智慧园区服务平台是“一体化”服务模式代表。绿城智慧园区服务体系在园区生活服务体系的基础上，通过大数据平台的建立、智能设施设备的引入、移动互联网及应用程式的推行，让业主方便的获取健康、文化教育、居家生活等各项服务，实现人与物、人与自然、人与人、人与社会的高度互通，提升业主的生活便捷度、服务参与度和居住幸福度。
地产企业携手科技公司共同推进智慧社区建设
从目前国内智慧社区建设情况来看，主要还是以地产、物业企业为主导，科技企业为地产企业提供大数据、物联网、信息平台、智能化设备等技术支持。
2017年11月，万科集团旗下万科物业发展有限公司与眼神科技集团达成战略合作，共同推进智慧社区建设，打造安全、便捷、智能的新型社区。
2018年6月，腾讯与碧桂园服务签署“共建人工智能社区”合作协议，并在“云平台服务”和“云监控服务”两个领域启动联合研发项目，此举标志着双方正式携手共建国内首个“AI+服务”社区。
2019年5月，美的置业以12亿元收购智能家居公司欧瑞博科技15%股权，进一步发展智慧社区及智慧家居。
2019年6月10日，绿地控股宣布分别投资城云国际和涂鸦智能这两家“独角兽”公司。其中城云国际为城市互联网运营商，涂鸦智能为智能平台科技公司。
以上数据来源参考前瞻产业研究院发布的《中国智慧社区建设发展前景与投资预测分析报告》。
什么是智慧物业？
智慧物业是指以现代科学技术特别是信息网络技术、移动技术、语音技术为主要支撑，建立在传统物业服务基础上的新的商业模式、服务方式和管理方法的物业服务企业。
智慧物业管理包括售楼销控管理、物业管理、会员管理、招商管理、收银管理、合同管理、商户管理、返祖管理、收费管理、财务管理、设备管理、仓库管理、人事管理、固定资产管理、车辆管理、来电管理、短信管理、数据导入、手机APP领导查询、移动抄表收费等。
通过大数据、物联网等先进信息化技术手段，将物业各个部门紧密连接起来，实现水的融合，并对数据进行分析与挖掘，同时解决传统物业工作模式产生的问题，打通部门之间的沟通壁垒，建立起高效的联动机制，从而建立高效、快速的工作机制。
智慧云天易邻客慧物业管理系统，通过人力资源、财务书费、物资管控、移动巡检、设备维保等功能模块，帮助物业企业摆脱人力成本上涨的困境，通过信息化手段，以科学角度制订工作标准、工作内容，保证人员工作积极性，提高物业人员工作效率，将个人的效用发挥到最大，确保投入的合理产出。
除此之外，智慧物业是评判智慧社区的标准之一，评判一个社区是否达到智慧社区标准分为四类：智慧物业管理、电子商务服务、智慧养老服务、智能家居。智慧物业也肩负着社区服务的重任，通过搭建社区服务平台，促进社区服务智慧化、信息化。由此可见，智慧物业是智慧社区建设不可或缺的一部分。想要建成智慧社区，相应的物业也要完成智慧化。智慧社区是社区管理的一种新理念，借助互联网、物联网，涉及到智能楼宇、人工智能、社区物业、公租房管理等，是新形势下社会管理创新的一种新模式。并形成以街道、社区、楼宇、家庭为版图的神经元信息采集网络。智慧社区从功能上讲，是以社区居民为服务核心，为居民提供安全、高效、便捷的智慧化服务，全面满足居民的生存和发展需要。
智慧社区服务包括了：智慧物业管理平台、智能安防监控系统、智能门禁管理系统、智能停车场系统、智能家居系统、智能梯控系统、公告广播系统、电子巡更系统、电子围栏系统、智能设备管理系统、智能照明系统、室外多媒体发布系统、智慧养老系统等。
1、智慧物业管理
针对智慧化社区的特点，集成物业管理的相关系统，例如：停车场管理、闭路监控管理、门禁系统、智能消费、电梯管理、保安巡逻、远程抄表，自动喷淋等相关社区物业的智能化管理，实现社区各独立应用子系统的融合，进行集中运营管理。
2、门禁出入管理系统
人脸识别门禁结合人脸识别、人脸比对、物联网等技术完成身份验证，输入社区居民人员信息，通过人脸识别进出门禁，系统自动存储人员访问记录，提供事后查询服务，支持按时间段、设备名称、快照位置等方式查询。人脸识别门禁能有效防止陌生人随意进出社区，大大增强社区安全，强化社区安全体系。
3、智慧养老服务
现在老人居住的环境有两种最常见，一是住在家里，另外就是住在养老院，针对这两种情况分别提出智慧养老的方案，其最终宗旨是使得老人有安全保障，子女可以放心工作，政府方便管理。家庭“智慧养老”实际上就是利用物联网技术，通过各类传感器，使老人的日常生活处于远程监控状态。
4、智慧家居
智慧家居是以住宅为平台，兼备建筑、网络通信、信息家电、设备自动化，集系统、结构、服务、管理为一体的高效、舒适、安全、便利、环保的居住环境。
智慧社区建设既要依托互联网大数据平台，又需要人工智能硬件相搭配，而目前集软硬件于一体的智慧小区解决方案供应商不多，合二为一的好处就是稳定、成本低、管理方便、有利于技术升级。智慧云天智慧小区整套解决方案就是集大数据、云计算、人工智能硬件于一体，更贴近用户的使用，更能充分发挥智慧社区的优势。
智慧云天整体智慧平安解决方案通过管人、管物、管车、管事这四大核心内容，集成智慧物业停车场管理、闭路监控管理、门禁系统、智能消费、电梯管理、保安巡逻、远程抄表、访客管理、维修申报、自助缴费、便民服务、邻里生活、充电服务、垃圾分类等相关社区物业的智能化管理，实现社区各独立应用子系统的融合，进行集中运营管理。
在安防面上，实时人员流动管理、智能消防系统、安防监控系统、陌生人脸识别系统和出入门禁系统，并无缝对接公安综治平台，让社会面管理信息化、智能化，起到安全预防的作用。5G时代的来临，对于 智慧社区 的发展起到直接的作用，以物联网、大数据为依托，智慧社区成为建设智慧城市的重点，很多人还不知道什么是智慧社区，说简单点就是把以前的智能化系统集成到一个平台上管理，集成了视频监控、门禁系统、电子巡更系统、停车场管理系统、周界报警系统等等，管理智慧化。
作为贴近大众生活的“智慧化”模块，智慧社区的指导和参与建设方众多，也是智慧城市的重要组成部分，社区作为生活的基本单元，智能安防是智慧社区重要的组成部分，也是智慧社区存在的价值所在。现在的智慧社区建设分为两部分，一部分是硬件集成的综合管理平台，一部分是纯软件开发的O20手机APP软件。目前这两块真正融合在一起做的公司不多，智慧云天是目前能把这两者合二为一的厂家。
智慧云天智慧社区解决方案基于人工智能深度算法、大数据平台、物联网技术，将软件与智能硬件相结合，做到软硬兼容，其软件平台有智慧平安社区平台、商圈/O2O平台、综治大数据平台、一脸通智能身份识别系统、智慧公租房/长租公寓平台系统、智慧社区业主APP、智慧社区物管APP，无缝对接公安综治平台，并开放设备SDK+平台API，支持定制化服务。硬件涵盖门禁系统终端、车辆识别、云对讲、道闸等。
城市是人类文明发展的产物，社区是其基本的组成部分，社区作为城市居民生存和发展的载体，其智慧化是城市智慧水平的集中体现。推进智慧社区建设要以为人们服务为核心，为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境,从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态的社区。智慧社区是指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息通信技术的集成应用，为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境，从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态的社区。
智慧社区是智慧城市的重要组成部分。智慧社区在智慧城市的框架下，通过信息通信基础设施和相关平台的建设，构建社区发展的智慧环境，利用各种信息化技术和手段，整合社区已有的各类服务资源，为社区各类群体方便地提供政务、商务、娱乐、教育、医护及生活互助等多种社区服务，使居民足不出户即可享受各项服务，时刻体验“行在外家就在身边，居于家世界就在眼前”的高品质生活方式。智慧社区主要涵盖智慧政务、智慧民生、智慧家庭、智慧物业等四大类应用。
随着智慧社区的各种解决方案纷纷推出，智慧社区遍地开花，越来越多的居民得以享受衣食住行更加便捷的智慧生活。利用物联网、云计算、移动互联网、智能终端等新一代信息通信技术，把社区建设成为政务高效、服务便捷、管理睿智、生活智能、环境宜居的社区生活新业态，实现“任何人在任何时候、任何地点，通过任何方式，能得到任何服务”的“5A模式”已由梦想变成现实。
信息服务是智慧社区最突出的特点，利用方便的管理、高效的监控和先进的信息通信方式，在数字技术的应用层面实现自动数据处理、信息共享、系统联动、自动诊断。由于目前人们对社区功能化要求的提高和海量信息的覆盖，计算机网络化的智慧社区已经难以满足社区远程控制和信息处理的需求，而云计算和物联网的出现为满足这些需求打下了坚实的基础。
为开创智慧生活新时代，应形成智能家居、智慧社区、智慧城市三个层次的智慧生活服务体系。智慧社区是智慧生活规模和效应最适合的连接点。随着智能家居的广泛应用，以智慧社区形成智慧城市的格局已成为全球发展态势。
智能家居因物联网技术的崛起而发生质的变化，逐步改变人们的生活方式。它已从一个集中控制系统变为一个家庭智能秘书，从一个控制中心转变为管理中心，对人们的衣食住行方面进行全方位的管理。智能家居通过家庭内网与智慧社区对接，保持信息交流通畅，优化人们的生活方式，帮助人们有效地安排时间，增强家居生活的安全性、便捷性。
智慧社区与智能家居相辅相成，密不可分。智能家居的实现为加速建设智慧社区提供了有利条件，而智慧社区为智能家居的实现提供了一个大背景，有力地推动和帮助智能家居的普及，同时也为家居的智能化提供了有效的管理体系。智慧社区的基础是智能家居，而打造智慧城市才是打造智慧社区的终极目的——无数智慧社区构成智慧城市的雏形。最近几年，智慧城市的建设如火如荼，各大互联网企业亲自下场抢占市场，比如广东主要是由腾讯主投资的数字广东承建。因为最近接触到一个智慧社区相关的项目，所以对这方面的知识进行了检索收集，现记录下来，也算拓展下知识面吧。
智慧社区，是智慧城市中的微单元，是通过5G、互联网、物联网和云计算等多种技术要素，共同构建的社区管理运营新模式，集社区智慧安防、智慧物业管理为一体，实现了社区服务的自动化、智慧化。
智慧物业常见场景：停车场收费管理、路灯管理、充电管理、便民服务、智能投放、新零售等等。
智慧安防常见场景：门禁管理、空中预警、地面巡逻、视频监控、智慧消防、智能家居等等。
智慧社区上下游：上层是基础应用，包括各类IT、CT能力、大数据能力；下层是基础设施支撑，包括云计算、基础网络(物联网、互联网)、传感的硬件设备。
智慧社区的市场规模：2019年全国社区规模为1644万个，2021年智慧市场规模将破5000亿，未来十年将突破万亿级别。其中智能家居占比2374%，视频监控占比1117%，社区通信产业占比505%。总体来说市场规模足够大，竞争也足够激烈。
智慧社区厂家：三大运营商、华为、腾讯、阿里、中兴等等巨头都通过各种方式介入到智慧城市建设中，其中智慧社区建设厂商更是多不盛数，如以运营商为代表的厂家，提供基础网络服务；以互联网巨头代表的企业，提供云计算大数据物联网等能力；以细分领域代表的企业，如专做停车系统、专做监控、专做安防等等。
智慧社区未来发展：上接智慧城市，进入国家战略布局中；下接智能家居，进入千家万户。
智慧社区就是连接互联网，把社区的与互联网服务整合在一起，可以更加方便快捷的管理。下面是由我精心为大家整理的“智慧社区实施方案”，更多优秀的文章尽在，欢迎大家阅读，内容仅供参考，希望对您有所帮助!
智慧社区实施方案(一)为积极稳步推进智慧社区建设工作，结合我市实际，特制定本方案。
一、工作目标和原则
(一)工作目标。以“惠民、兴业、善政”为目标，以“互联网+”为创新引擎，以促进信息和资源共享为重点，着力构建便捷高效的社区管理和民生服务体系。到20XX年，全市初步建成以一套系统(社区服务综合信息系统)、两个支撑平台(社区事务一口式办理平台、社区网格管理服务平台)为基础，三项服务体系(政务服务、公共服务、商业服务)相互促进融合，市、区县(市)、街道、社区四级信息服务网络互联互通的社区智慧管理和服务体系，确保“小事不出社区、大事不出街道、难事妥善解决”。在政府引导下，引进社会力量和资本，建立智能化社会服务模式，形成可持续发展的社区治理体系和较为完善的社区服务体系，初步实现全市社区的智慧化。
(二)工作原则。
1统一规划、多级负责。市级负责顶层设计，并承担全市基础性项目;各地区、各相关部门负责本地区和本领域的应用推广和拓展性建设任务。
2科学设计、分步实施。在遵循顶层设计的前提下，广泛调研论证，合理设计，科学试点，分步实施，稳步推进。
3整合资源、信息共享。最大限度整合各部门、各层级的社区服务资源，优化配置、提高效率，实现各类服务信息共享和有效对接。
4因地制宜、突出特色。从社区居民最关心、最直接、最迫切的需求出发，确定最符合社区实际和特点的建设模式，并科学有序推进。
5政府主导、多方参与。发挥政府在智慧社区建设中的引导作用，充分调动各方积极性，扩大社会合作，探索互利共赢的建设和运营模式。
6务实创新、安全可控。鼓励有关部门和企业树立“互联网+”与智慧社区建设相融合的创新思维，推动传统领域通过互联网与社区有效结合。同时，增强安全意识，强化安全管理和防护，保障数据和系统安全。
二、工作任务
(一)推进智慧社区基础设施建设。
1加快推进智慧社区网络设施建设。各有关部门要对各区、县(市)及其组成部门、街道和社区的网络设施建设统一布局、加快推进，到20XX年年底，将社区办公场所的网络整合到市电子政务外网，社区网络宽度接入能力不小于10M，逐步扩大社区公共区域WIFI无线网络覆盖率。(牵头部门：市民政局、大数据局及各区、县(市)政府;配合部门：市财政局)
2加快推进智慧社区硬件设施建设。根据社区规模和实际，为社区工作人员配备一定数量的电脑、打印机、扫描仪、身份z读卡器等标准化办公配套设备，方便社区居民办事。进一步发挥社区“一厅一校”的作用，配备一定数量的电脑，为有需求的社区居民提供上网服务。(牵头部门：市民政局;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)
3加快推进社区便民服务终端建设。通过政府和企业协同投入的方式，鼓励社会力量积极参与。根据社区规模，逐步为社区配备电子信息显示屏、缴费和公共服务信息查询一体机，方便社区居民缴纳各种费用和查询各类公共服务信息。在社区养老、医疗等领域提供电子辅助终端，为社区居民提供健康信息化服务支持;在广电、传媒等领域探索高清交互数字终端进入家庭，开设智慧社区专区(频道)。(牵头部门：市民政局、服务业委;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)
(二)完善社区管理体系建设。
1进一步转变政府职能，推进基层社会管理创新。以推进基层社会管理体制改革创新为动力，以建立新型社区治理和服务体系为目标，健全完善社区基层党组织领导下的居民自治体系，增强社区自治和服务功能，实施创新驱动。进一步转变政府职能，对于确需通过社区受理的便民服务事项，要精简手续、优化流程，强化协同办理，提高行政效能。进一步落实社区办理事项准入制度，公开具体事项名称、设立依据、内容、申报材料、程序和办理时限，实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制等，强化流程监督。积极推行社区“全科社工”工作模式，逐步形成“开放式办公、前台一口受理、后台分工协同”的服务模式。开展全程委托代理、全年无休假等便民服务，打通市民办事的“最后一公里”。(牵头部门：市民政局;配合部门：市政务服务办、大数据局)
2整合社区政务和公共服务信息资源，搭建社区事务一口式办理平台。社区事务一口式办理平台作为智慧社区的业务支撑，兼具政务事项办理和基础信息采集功能。加快统筹社区公共服务网络和信息资源，凡涉及社区居民的政务和公共服务事项，逐步纳入社区事务一口式办理平台集中办理。加快社区信息系统集约化建设，推动部署在不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的各类社区信息系统向社区一口式办理平台迁移或集成，最大限度整合基层业务应用系统、服务终端和管理台帐，增强部门协同服务能力，实现社区服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全区域通办，提升社区居民的使用率和满意度。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局、财政局等相关部门及各区、县(市)政府)
3推进网格化社区服务管理，搭建市级社区网格管理服务平台。社区网格管理服务平台作为智慧社区的数据支撑，将社区划分为若干网格，对人、地、物、组织、事件等各种资源信息进行全面采集、动态管理、及时发布，实行定向网格化管理，为社区居民、企业和政府提供全方位、全过程、全覆盖动态大数据服务和应用。各地区以市级社区网格管理服务平台为基础和依托，对本行政区域内公共服务资源和信息网络进行整合，搭建区、县(市)级政府公共服务信息平台，整合公共服务、基础数据、经济商务、绩效考评等功能，并延伸至街道、社区。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局、财政局等相关部门及各区、县(市)政府)
(三)完善和提升社区服务体系建设。
1创新以民生需求为导向的社区服务工作机制。积极推进以就业、社会保险、社会救助、社会治安、医疗卫生、计划生育、文化、教育、体育为主的政府公共服务覆盖到社区，实现城乡基本公共服务均等化。推动形成“政府引导、社会参与、居民自治”的社区服务创新模式。支持驻社区单位与社区居民开展邻里互助等群众性自我服务活动，为低收入人群、老年人、残疾人、优抚对象等提供各种服务。鼓励各类组织、企业和个人兴办与社区居民生活密切相关的城乡社区服务业，推进社区商业服务规模化、集约化、产业化，鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等服务业态进社区。(牵头部门：市民政局、服务业委;配合部门：市大数据局等相关部门及各区、县(市)政府)
2完善“沈阳新社区”政务服务平台。在微信服务平台运营所形成的社区服务、党政服务、媒体服务、便民服务等功能需求的基础上，构建整体服务框架，进一步开发基于移动端的手机应用，按照智慧沈阳建设要求，打造最贴近社区居民的媒体服务、政务服务和民生服务的平台;同步拓展“社区智慧屋”线上到线下服务模式，到2017年建成300个智慧屋，并以智慧屋为节点，实现“沈阳新社区”政务服务平台的社区安全、智慧家居、便民服务等线上功能的线下落地和体验。(牵头部门：市网信办;配合部门：市民政局、大数据局等相关部门)
3加快社区服务综合信息系统建设。以社区事务一口式办理平台和社区网格管理服务平台为支撑，建设统一的集社区政务、公共和商业服务为一体的综合信息系统。利用互联网、移动互联网、物联网等新技术，整合网上服务、服务热线、移动终端、网络电视、自助服务终端、电子显示屏等服务渠道，充分利用“沈阳新社区”、“我的沈阳”智能门户等资源，为社区政务服务、公共服务、商业服务提供统一应用和可扩展支撑，作为各类智慧信息系统的统一入口和信息发布的统一出口，为市民提供“实时在线”的个性化服务，为大数据应用和服务提供社区数据支撑。加快电子政务向基层延伸，将政务公开、事项预约、查询咨询代办等服务推送给社区居民。结合“智慧沈阳”重点工程，对养老、就业创业、气象、卫生、文化、教育等社区公共服务进行信息整合、个性化信息推送和智能服务。以社区养老服务线上和线下相结合模式为切入点，逐步拓展各类社区服务与智慧社区的融合。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局等相关部门及各区、县(市)政府)
三、实施步骤
(一)夯实基础阶段(20XX年1月-8月)。在全市选择部分社区作为智慧社区试点。以推进重点项目试点运行为主要目标，梳理各类数据和业务，制定智慧社区建设方案和建设标准体系。初步建成社区事务一口式办理平台，率先实现民政、残疾事业、就业创业类事项的一口式办理。通过“沈阳新社区”政务服务平台发布各类标准化社区事务事项。初步完成试点社区的一口式办理标准化改造和基础信息化设备配套。初步完成市级社区网格管理服务平台建设，采集试点社区网格基础数据。
(二)完善和试点阶段(20XX年9月-20XX年5月)。进一步扩大智慧社区试点范围，在全市网络基础设施完善的社区逐步推广社区事务一口式办理。完善市级社区网格管理服务平台，加大网格化数据采集力度。建成社区服务综合信息系统，探索引进社区商业服务。
(三)提升和推广阶段(20XX年6月-12月)。在全市推广智慧社区试点成果。社区所有政务和公共事务进入社区事务一口式办理平台，实现跨区域通办。在条件较好的地区探索大数据应用。通过社区服务综合信息平台与健康、卫生、体育、教育等其他智慧系统互联互通，在养老、家政、生活服务等领域与线下实体对接，引导社会力量参与商业服务体系建设，推出多种品牌社区服务。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的市智慧社区建设工作领导小组，形成跨部门的市级协调管理机制，市民政局、网信办、大数据局负责具体实施，共同推进智慧社区建设。其中，市民政局负责智慧社区重点项目的建设和组织实施，市网信办负责“沈阳新社区”政务服务平台的资源整合和推广使用，市大数据局负责协调推进智慧社区应用平台建设和基础数据的采集共享。各地区也要建立由各相关职能部门参与的智慧社区建设工作协调管理机制。
(二)完善政策体系。推动政府引导支持和市场有序参与的有机结合。拓展社区服务范围，在养老、餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下相结合的社区服务新模式。市、区县(市)政府要制定相关政策，鼓励和支持企业和社会组织参与智慧社区建设。同时，各地区、各有关部门要将推进智慧社区建设纳入本地区、本部门推进智慧沈阳建设所承担任务中统筹考虑，制定智慧社区具体建设措施。市、区县(市)政府绩效考评部门要将智慧社区建设工作纳入年度政府绩效考评体系。
(三)建立长效机制。将智慧社区建设中需政府投入的经费，列入财政预算予以保障。加大社区基础信息化专项经费保障，确保社区网络、数据采集、硬件和耗材等专项经费及时到位。完善区县(市)、街道、社区的智慧社区应用考核体制。加大对社区工作者的培训力度，将“全科社工”纳入年度培训计划，每名社区工作者全年接受智慧社区有关培训不少于30学时。社区内各类平台、系统和网络实行准入机制。加强社区的数据管理，确保社区信息资源的开放性和安全性。
智慧社区实施方案(二)根据《关于加快智慧南京建设的意见》、《深化街道和社区体制改革实施方案》、《南京市智慧社区建设实施方案》、《高淳区关于进一步加强城乡社区建设的实施意见》等文件精神，现就我区智慧社区建设提出实施方案如下：
一、建设目标
在“智慧城市”整体框架下，紧扣全区社区体制改革方向，以居民为中心、以服务为导向，将各部门延伸到社区的业务系统进行整合，着力构建覆盖全区、分级管理、上下衔接、基本功能与特色应用相结合的社区综合管理和服务系统，全力拓展便民服务内容和领域，改进基本公共服务的供给方式，重构社区管理与服务的形态与流程，为广大居民提供政府服务协同化、社区管理智能化、居民生活便捷化的生活环境，切实有效提升社区居民幸福感和满意度。
二、建设原则
一是统筹规划，分级负责。区主管部门负责顶层设计、统筹推进，区有关部门、镇和社区负责推广应用并根据实际完善功能。
二是资源整合、条块联动。整合共享全区各级网络、信息资源，纵向实现区、镇、社区所有管理服务事项联通办理，横向实现各部门、各镇信息系统数据交换和共享。
三是先行试点，逐步推广。选择典型社区先行试点，完善实施路径和方法，形成长效运营管理机制，加快推广应用覆盖全区。
四是政府引导，社会参与。建立政府主导、多方参与的推进体系，发挥政府在规划建设、运行管理和经费保障方面的引导作用，鼓励社会组织和企业参与建设。
三、任务分工
(一)提升社区信息化基础支撑能力
1、完成社区信息基础设施。整合社区网络，结合政务外网提升扩容工程，实现区、镇、社区(村)三级联网。提高社区用户互联网宽带，加快推进公益免费WIFI网络建设，部署信息显示屏等自助设备。(牵头单位：区智慧办、区工信局、区发改局;责任单位：区委组织部、区民政局、区人社局、区农工委、区气象局、区科协、各镇等。完成时间：20XX年12月)
2、整合共享社区信息资源。完善社区基础信息采集交换平台，融合智慧高淳公共信息平台建设，进一步完善社区基础数据共享交换标准和流程。结合各部门延伸至社区的工作需求，推广应用低保核对、不动产登记等业务模块，建立社区信息动态交换机制。(牵头单位：区智慧办、区民政局、区发改局;责任单位：区住建局、区人社局、区计生局、区残联、区公安分局、区司法局、区城管局、各镇。完成时间：20XX年12月)
(二)建设智慧社区综合信息管理服务平台
3、建设镇级政务服务系统。实现数据接轨承接，以及系统推广应用，畅通联系服务群众“最后一公里”。并以“前台一口受理、后台分工协同”为原则，整合各部门业务系统，优化办事流程，实现公共事务通办、联接联办。(牵头单位：区政务中心、区智慧办、区民政局;责任单位：区人社局、区计生局、区残联、区住建局、区公安分局、区司法局、各镇。完成时间：20XX年12月)
4、建设社区事务支持系统。建设智慧党建，规范综治三级信息化平台建设，完善社区事务协商(投票)、社区志愿者管理服务、社区事务跟踪管理、社区内部协同工作平台及社区日志、台账等应用系统，整合社区党建、综治等业务系统。构建网格化管理体系，实现对社区人员、部件和事件信息的三维、可视、动态管理。(牵头单位：区民政局、区智慧办;责任单位：区委组织部、区综治办、区人社局、区计生局、区残联、区公安分局、区城管局、团区委、区妇联、各镇。完成时间：20XX年12月)
5、建设社工工作量化考评系统。依托镇、社区各类系统产生的业务、服务数据，推广应用社工工作考评系统，形成社工管理和服务工作全面、准确、量化的考核评价指标体系。(牵头单位：区民政局;责任单位：各有关单位、各镇。完成时间：20XX年12月)
(三)深入推进社区信息惠民服务应用
6、拓展社区信息惠民综合应用。根据社区居民需求，应用如拼车、二手物品交换等符合社区特点的居民互助信息服务。建设社区公益捐助系统，组织和引导针对社区内受灾家庭、弱势群体的公益慈善服务，推进新型社区邻里关系形成。实施社区文化信息共享工程，建设标准化社区文化活动室和星级农家书屋。(牵头单位：区民政局、区智慧办、区文广局;责任单位：各有关单位、各镇。完成时间：20XX年12月)
7、提高物业管理智能化水平。推进社区安防应急体系建设，综合运用信息化手段发布气象灾害预警、应急避难场所、民防设施地理位置等方面信息。推进社区车辆智能化管理、水电气远程抄表、有毒有害气体检测预警、电梯安全监测等系统建设。(牵头单位：区住房中心;责任单位：区城管局、区民政局、区公安分局、区气象局、区住建局、区市场监督管理局、各镇。完成时间：20XX年12月)
8、推进社区商业增值服务。围绕社区居民生活需求，规范引导各类企业、社会组织，开发建设生活信息发布、搜索、交易平台，提供家政、配送、教育、健康等增值服务，进一步提升信息化服务水平。(牵头单位：区民政局、区智慧办;责任单位：各镇。完成时间：20XX年12月)
四、组织实施
(一)推进计划
1、调研启动阶段：20XX年5月至20XX年6月。完成对现有社区业务系统和资源的详细梳理，开展建设方案深化设计工作，对接南京已有的统一平台技术标准。
2、试点推进阶段：20XX年7月至20XX年8月。选择信息化基础较好、具有代表性的2个城市社区和2个农村社区进行智慧社区试点运行工作。
3、应用推广阶段：20XX年8月至20XX年12月，根据试点情况对平台进行整改和完善工作，并逐步在全区所有社区的推广应用。
4、持续完善阶段：20XX年1月以后，在继续完善社区综合管理信息系统的基础上，鼓励支持社区及相关服务组织创新应用，进一步拓展公共服务与增值服务。
(二)保障机制
1、加强组织领导。在区委、区政府领导下，各镇、各相关部门分工协作，保障智慧社区网格化管理服务队伍，形成智慧社区建设长效协调推进机制。针对相关工作任务，加快推进智慧社区综合信息管理和服务平台建设，确保平台尽快上线并推广应用。
2、落实资金保障。各镇、各相关职能部门安排专项资金并建立动态保障机制，落实智慧社区建设和维护相关经费。同时充分发挥市场作用，积极探索政府搭台、企业运作、社会参与的多方投入机制。
3、营造创新氛围。各镇、各相关部门加强对全区智慧社区建设宣传和普及工作，鼓励支持探索创新特色功能，充分利用先进信息技术完善社区便民应用，因地制宜推动智慧社区建设向纵深发展。
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