中国提出了 什么 计划是我国物联网发展启动的标志

财企[2011]64号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门，有关中央管理企业：为促进我国物联网健康发展，规范物联网发展专项资金的管理，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规，我们制定了《物联网发展专项资金管理暂行法》。现予印发，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向我们反映。附件：物联网发展专项资金管理暂行法财政部二〇一一年四月六日总则第一条为了促进我国物联网健康发展，充分发挥财政资金的引导和扶持作用,规范物联网发展专项资金(以下简称专项资金)的管理，根据财政预算管理规定，特制定本法。第二条专项资金是由中央财政预算安排，用于支持物联网研发、应用和服务等方面的专项资金。第三条专项资金的使用应当突出支持企业自主创新，体现以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新战略，符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。专项资金鼓励和支持企业以产业联盟组织形式开展物联网研发及应用活动。第四条专项资金由财政部、工业和信息化部各司其职，各负其责，共同管理。财政部负责专项资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对专项资金的使用情况进行监督检查。工业和信息化部负责确定专项资金的年度支持方向和支持重点，会同财政部组织项目评审，确定项目支持计划，并对项目实施情况进行监督检查。支持范围与方式第五条专项资金的支持范围包括物联网的技术研发与产业化、标准研究与制订、应用示范与推广、公共服务平台等方面的项目。第六条项目申报单位应当具备以下资格条件：(一)在中华人民共和国境内注册的独立法人；(二)财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好；(三)财务状况良好，具备承担项目的财务投资能力；(四)专业技术人员不少于15人，其中高级职称不少于5人；(五)拥有相应的专利、软件著作权或省部级以上认定的科技成果等研发成果，以及具有相应的市场应用基础。第七条项目申报单位应同时提供下列资料：(一)法人执照副本及章程(复印件并加盖单位公章)；(二)项目可行性研究报告；(三)经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告(复印件并加盖单位公章)；(四)相应的专利、软件著作权或省部级以上认定的科技成果等证明材料，以及已开展的市场应用方面的证明材料(复印件并加盖单位公章)；(五)其他需提供的资料。第八条专项资金的支持采用无偿资助或贷款贴息方式。申请专项资金的项目原则上只采用一种支持方式。无偿资助方式主要支持以自有资金为主投入的项目，贷款贴息方式主要支持以银行贷款为主投入的项目。原则上，技术研发、标准研究与制订、公共服务平台类项目，以无偿资助方式为主；产业化、应用示范与推广类项目以贷款贴息方式为主。第九条无偿资助额度或贷款贴息比例，由财政部根据专项资金年度预算安排及年度项目指南确定。第十条已通过其他渠道获取财政资金支持的项目，专项资金不再予以支持。专项资金的申请与审核第十一条专项资金采取项目管理方式。工业和信息化部会同财政部根据国家宏观经济政策、产业政策以及行业发展规划，组织研究编制年度项目指南，明确专项资金年度支持方向和支持重点。第十二条省级工业和信息化主管部门应会同同级财政部门根据年度项目指南，组织做好本地区项目的初审工作。第十三条省级财政部门应会同同级工业和信息化主管部门依据项目初审意见，将审核汇总后的项目推荐名单和申请材料上报财政部与工业和信息化部。第十四条中央管理企业直接向财政部与工业和信息化部申报，中央部门(单位)所属企业通过归口管理部门申报。第十五条工业和信息化部会同财政部建立专家评审机制，组织技术、财务、市场等方面的专家对申报项目进行评审或委托专业咨询机构进行评估。第十六条工业和信息化部会同财政部依据专家评审意见或专业咨询机构评估意见，研究提出年度项目支持意见。第十七条财政部根据年度项目支持意见，确定项目资金及支持方式，下达专项资金预算指标，并根据规定及时拨付资金。第十八条项目承担单位收到专项资金后，按国家统一的财务会计制度规定处理。监督检查第十九条各级财政部门与同级工业和信息化主管部门应加强对专项资金使用情况和项目实施情况的监督检查，对专项资金使用情况和项目实施进展情况采取定期或不定期检查。第二十条中央级项目承担单位应在项目完成后3个月内向财政部、工业和信息化部报送项目完成情况及专项资金的使用情况；地方级项目承担单位应在项目完成后3个月内向省级财政部门与工业和信息化主管部门报送项目完成情况及专项资金的使用情况；省级财政部门会同同级工业和信息化主管部门于项目完成后6个月内向财政部、工业和信息化部报送项目完成情况及专项资金使用情况的总结报告。第二十一条对弄虚作假骗取专项资金、不按规定用途使用专项资金的单位，财政部依据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令[2005]第427号)的有关规定进行处罚，并取消三年内的申报资格。项目因故中止(不可抗力因素除外)，财政部将收回全部或部分专项资金。附则第二十二条省级财政部门与工业和信息化主管部门可根据本地实际情况，比照本法制定具体的实施法。第二十三条本法由财政部会同工业和信息化部负责解释。第二十四条本法自发布之日起施行。工业和信息化部公厅财政部公厅

有这么一个传销骗局在2016年9月份就已经崩盘。但令人意外的是，该传销骗局崩盘以后，却能死灰复燃，在短短三年的时间里竟让数百人群众深陷其中。这个传销就是“大名鼎鼎”的“LCF项目”，即“平安116系统”。
近日，两起“LCF项目”特大网络传销案在新沂市法院和菏泽市定陶区法院宣判，35名传销骨干分别获刑。至案发，上述两起传销组织，在全国各地发展会员100余万人，涉案金额7亿元以上。
“中国物联网分享经济平台”传销
骗了70余万人48亿元
2016年6月份，刘某杰参加刘福江创建的“LCF”网络平台项目，并担任该平台的高级管理人员。同年10月份，刘某杰聚集部分“LCF”会员继续建立分享群，拉人员组织培训、考核。
2017年4月，刘某杰、王某发决定发起中国物联网分享经济平台，制定A“三网循环”模式，共同确定了分享金的组成、赠送项链、扣取一定比例的手续费及爱心基金等运行规则。
王某发并提议并注册了天津联家兴物联网科技有限公司，通过拉人进群，以投资680元或580元的报单款取得点位，进而在“报单厅”排队获得奖励为名，引诱参加者继续发展会员，并用该公司的公户收取部分传销资金。
“中国物联网分享经济平台”共设置六大报单厅，各报单厅设有大区经理、大区负责人、大区总监、群主等职务，以参加者支付报单款取得点位进而在本报单厅排队获得奖励为名，要求参加者缴纳报单款，引诱他人参加并继续发展会员。
2018年3月，新沂市公安局破获“中国物联网分享经济平台”特大网络传销案。先后将刘某杰、王某发等传销头目抓获归案。
至案发，中国物联网分享经济平台在全国各地发展会员70余万人，涉案金额48亿元。
“罗斯柴尔德中国物联网”传销
骗了近30万人2亿余元
2016年，孙某栓参加刘福江创建的“LCF”网络平台项目，并担任该平台的高级管理人员。
2017年初，孙某栓为了攫取非法利益，通过租赁服务器、制作宣传网站，虚构“罗斯柴尔德家族中国物联网”项目，制定“三网循环”模式，并虚构罗斯柴尔德家族客服的身份，通过拉人进群，以投资770元的报单款取得点位排队获得奖励为名，引诱参加者继续发展会员。
之后，孙某栓聚集部分“LCF项目”会员程某等5人，将全国划分为华南、华北、华东、华西、华中五个个大区，并由程某等5人分别担任“大区经理”发展会员，收取报单费。
“罗斯柴尔德家族中国物联网”同样设有大区经理、大区负责人、大区总监、讲师、群主等职务。以投资770元注册成为该平台的会员，并发展下线就获得数十万元的回报，到一定的时间还可以获得210万分红提现为幌子，进行传销诈骗活动。
实际上，孙某栓根本无法兑现上述承诺，先后两次延迟提现，延缓崩盘时间。
2018年2月份，菏泽市公安局破获“罗斯柴尔德家族中国物联网”特大网络传销案。先后将孙某栓等18名传销头目抓获归案。
“LCF项目”崩盘三年之久
为何还能让数百万人深陷其中
鹰鉴在另外一份判决书中看到，“LCF项目”资金盘，实际上早在三年前就已经崩盘。据刘某杰的供述，“LCF项目”创始人是刘福江。2016年9月7日，刘福江突然关闭“LCF项目”的网站系统，并消失了。
刘某杰还供述，“当时各大区经理相信刘福江会回来带领大家的，我就在群里带着五六个大区经理培训，培养大家的忠诚度，打造团队，等刘福江回来。直到2017年3月份，也没有刘福江的消息，这是我们就散了。”
鹰鉴了解到，目前还没有被查处的“LCF项目”资金盘还有多个。他们均对外宣称，发展的会员都已经超过千万名。虽然极大可能存在夸大的成分，但也应该有数百万名。那么，早已崩盘三年之久的传销骗局，为何还能大行其道的让数百万人深陷其中的呢？
实际上，这和人的本性有很大的关系。因为人的本性就是贪婪自私的。据刘某杰供述，“我和王某发没有实体生意做，刚好‘LCF项目’平台刚关闭，下面的团队人员还没有发现，我们就想依靠团队，自己做个平台赚钱。”
而孙某栓被抓后同样供述，“他当年也是被传销骗得几乎一无所有，但被传销洗脑后一直坚信这种模式能让自己发家致富。刚开始的时候，每天晚上回到住处，拿着手机翻看转账记录都非常兴奋，到后来，经常对着家里的数百万现金，思索该怎么去花。”
多名被骗者在接受警方询问时均称，他们都是被网友拉进“LCF物联网”的群里面的，群里面经常有人发布关于“LCF物联网”的资料和招聘各层次管理人员的信息，说中国马上要发行虚拟货币，名称就叫LCF虚拟货币，是专门为中国百姓量身打造的致富平台，要让七亿人成为”中产阶级”，并鼓励大家早加入，赚取第一桶金。先期进入的会员赠送3000积分，积分可以换‘LCF币’，等‘LCF币’发行上市就可以兑换现金。另外，再交680元进入“三网循环”系统，出局还能拿到30多万元的分红。
实际上，在社会上类似上述的诈骗活动，就有利用中老年人的信息不对称以及贪婪的心理。大部分中老年人并不刷新闻和看报纸，所以对相关部门的预警并不知道。
另外， 随着区块链概念的火热，不乏一些中老年人，在对区块链一无所知的情况下，就将眼光投向了数字货币中，盲目相信骗子的天花乱坠的承诺，被高利诱惑失去理智，甚至也有人意识到可能是骗局，仍抱着侥幸心理，想火中取栗。
鹰鉴提醒广大中老年人，投资伴有风险，想要高收益必然要承受高风险。要树立正确的投资理念，不要相信“一夜暴富”的“神话”，要注意学习相关知识。切勿盲目跟从，一定要擦亮双眼，谨防掉入各类诈骗陷阱。

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