2:欧坚卫生间隔断是一家专业从事卫生间隔断、淋浴隔断、洗手盆柜等产品研发、设计、制造、销售和服务的企业。
其位于广东省佛山市顺德区南庄镇碧江工业园。
3:值得一提的是,欧坚卫生间隔断是国内卫生间隔断行业中的知名品牌之一,该企业以其高品质的产品、完善的服务和市场合理的价格而广受好评。根据TechNode评选,2015年国内最值得期待的Top 10物联网创新公司,是最被看好的10家正在“连接一切”新硬件创业公司。
2015年国内物联网创新经过近两年的积累,已经初成气候。物联网市场在中国被迅速开拓和发展,并且在智能家居、可穿戴设备、城市和汽车之间的互联,以及某些产业中产巨大的影响甚至是颠覆。而到了2015年,这10家企业或许代表着中国物联网创新的走向。
1小米
小米正试图在硬件行业中复制其在智能手机市场的商业模式,毕竟它在智能手机市场还是非常成功的。凭借物美价廉的智能手环在智能穿戴市场取得初步成功后,小米推出了100家硬件公司战略,企图通过这个战略来使小米能连接到更多的智能小工具的领域,譬如医疗保健(iHealth),智能家居(Ants,Yeelink)等等(前面括号中的是在智能硬件相应区域的产品供应商中的佼佼者)。该公司还宣布与中国家电巨头美达成战略合作伙伴关系。
2 Broadlink
Broadlink是智能家居解决方案的供应商,他们的产品主要面向物联网的无线网络连接。除了现有的智能插座和红外设备的远程控制,Broadlink也在发展丰富自身的产品,而这有助于传统家电制造商研发更智能的产品。 现在Broadlink的Wi-Fi解决方案已经被集成到小米的智能路由器。
3 Gizwits
Gizwits是中国物联网技术平台,它所做的工作是把家用电器和电子产品连接到互联网或智能手机上。 GizWits提供给物联网开发者一些数据分析和相关开发工具,譬如远程接入,通知,和OTA固件升级。该公司已经为智能家居设备推出了自助式软件开发平台Gizwits20和一个可编程微控制器板GoKit。
4 Ayla
Ayla中国网络公司是美国Ayla在中国的分公司,它为中国开关制造商提供云连接解决方案和HVAC等智能设备。今年得到的1450万美元的投资后,该公司进入中国市场采取了一系列动作:推出中国网站,与新浪合作来推广公司,加入了中国导演协会。该公司的CEO和联合创始人,戴夫•弗里德曼,认为中国将在这一领域引领世界潮流。
5 Lifesmart
Lifesmart是杭州的一家本土公司,主要从事智能家居设备的开发,其产品线包括智能控制中心,智能插座,监控摄像机,环境传感器等。
6 Yeelink
Yeelink帮助制造商打造智能产品,他们为制造商提供从硬件设计到移动应用程序的开发,从概念阶段到最初的产品的一条龙服务。
7 Landing
Landing科技是一家总部位于深圳的智能家居公司,致力于开发、生产和销售智能家居设备和可穿戴设备并且提供相关的技术支持。他们的“IVYLINK”和“Goldweb”品牌分别涵盖智能设备和网络设备及其配件。
8 Orvibo
Orvibo专注于物联网和智能家居设备。其产品线包括智能小工具,全数字可视门铃,并为成千上万的物联网终端提供智能服务云平台。该公司的旗舰产品Kepler是一台智能气体检测仪,它承诺保护您的家庭和亲人远离任何潜在的危险气体泄漏。
9 MXchip
MXchip在2005年年初成立于上海,主打方向是短距离无线网络技术及产品。
10Phantom
Phantom是一家智能家居解决方案供应商,专注于智能照明和监控产品。报道称该公司去年的A轮融资中获得了150万美元。迪卡侬集团(法文:Decathlon Groupe)是法国大型连锁运动用品量贩店,由米歇尔·雷勒克(Michel Leclercq)于1976年创立,其第一家店开在法国里尔附近的小村庄恩洛斯(Englos)。今日迪卡侬在全世界18个地区拥有销售网络,包括中国大陆与台湾,分店数量众多,是欧洲最大、全球第二大的运动用品连锁集团。除了连锁运动用品店的经营外,迪卡侬集团另外一个最大的特色就是拥有丰富的自有品牌产品阵线,并根据运动类别的不同,分为12种以上不同的名称品牌。阿迪达斯(Adidas)是迪卡侬在全球市场上的主要竞争对手。
迪卡侬自行车很有技术含量这是毋庸置疑的,迪卡侬的车和普通自行车当然完全不一样的感觉,可以变速,骑起来轻松,速度更快 ,质量也好许多,骑个10年没一点问题,铝合金车架轻而且结实。本文立足于“客户至上”的服务理念,提出了物流企业在客户关系维系中采用的具体方法,旨在提高物流企业的客户服务水平,加强双方的合作以实现双赢,实现长期发展的战略伙伴合作关系。关键词物流企业 客户服务 双赢物流业是一个特殊的行业,它有着类型复杂、数量庞大的客户群体,具有不断创新的物流产品与服务,以及由物流行业本身特征决定的复杂运营模式。物流企业维系客户关系的目的在于与客户建立良好的客户关系,加强双方的合作以实现双赢。对于物流企业来说,委托它承担物流业务的企业就是它的客户,它与委托方之间存在着客户关系。目前,物流企业正处于发展的关键时期,与客户建立长期的战略合作伙伴关系将是其发展的一个重要保证。物流企业实施客户关系管理就是通过吸引、开拓、维持和增进与客户的关系,从而提高客户服务水平。一、物流企业客户服务水平的重要性客户是企业生存和发展的基础,市场竞争的实质就是争夺客户资源。企业不断提高客户服务水平就是为了能够更好的挖掘潜在客户并留住老客户,因为留住老客户的成本要远远低于吸收新客户的成本。《哈弗商业评论》的一项研究报告指出:1 个满意的客户会引发8 笔潜在的生意,其中至少有1 笔成交;1 个不满意的客户会影响25 个人的购买意向;争取1 位新客户的成本是保住1 位客户的5 倍。也有研究表明,客户流失率减少一半,企业利润就会翻倍。客户服务水平的高低,直接决定了具有相同生产研究实力的企业为顾客提供个性化服务的能力。即使一家物流企业没有完善的物流网络和先进的信息系统,但是只要能为顾客提供合适的、满意的客户服务,也能在今天中国的物流市场中分一杯羹,由此可见,物流企业客户服务水平尤为重要。二、物流企业客户服务中存在的问题客户是物流企业赖以生存的重要资源,没有稳定的客户支撑,物流企业就没有持续发展的可能。客户的需求不能得到切实有效的满足往往是导致客户流失的主要原因。物流企业在客户服务中存在着以下几个问题: 1. 客户意识淡薄。目前,国内物流客户服务满意度较低,问题不仅仅是硬件设施的开发和应用不足,更重要的是物流企业服务意识淡薄。据权威部门的调查显示,在物流客户服务方面,国内多数物流企业还只是侧重于传统的客户服务,未能从客户的角度全面考虑物流客户的个性化需求。物流企业缺乏开放的客户服务想象力,服务理念落后,缺乏为客户着想的意识,对企业声誉及诚信重视不够,表现为物流客户服务的被动性、波动性和短期性。 2. 客户信息不能互通,造成客户价值损失。由于物流企业多是采取垂直的管理模式,单向性、封闭性使部门之间信息没有沟通,一个部门或其员工对其他部门的客户没有兴趣,很少主动与其相应部门沟通,造成企业客户资源浪费和客户价值损失。 3. 没有专设的客户服务部门。许多物流企业的组织结构尚不健全,无法为客户提供方便快捷的服务。物流企业的业务部门按照不同的服务划分,分别设有:空运出口部、空运进口部、海运进口部、海运出口部,这几个部门分别负责与自己的客户联系发货事宜。由于企业没有专门的客服部门,客人发货时需要根据所需服务的不同而与不同的部门联系。企业内部无法对客户发货的情况和物流服务水平进行全面的了解,更不可能及时发现物流服务中存在的问题。三、物流企业提高客户服务水平的措施与方法 1. 树立现代物流客户服务理念。物流企业客户关系管理的前提条件就是要树立现代物流客户理念,有了对现代物流客户理念的高度认识之后,才能在维系客户关系的过程中精益求精。 1. 1 客户永远第一的理念。只有把客户放在重要位置,才能在客户心目中树立良好的形象,并赢得交易。没有哪位客户是单纯为了取悦商家而去购买他的产品或服务的,成功的企业通过与客户建立一条感情的纽带,并借助这一纽带传递给他们“客户永远第一”的信息,使客户感到满意,客户才会购买你他的产品或服务。 1. 2 以客为尊的理念。以客为尊,不仅仅是物流客服人员良好品质及素养的一种体现,同时也是其追求成功所必需的要求。每一位物流客服人员都必须铭记这一点,并将它在平时的言行中体现出来。客户是上帝,这不是一句简单的口号,是需要物流客服人员通过自己的一言一行,一举一动去实践的。在与客户接触的过程中,客服人员的一个眼神、一个动作、一句话都会引起客户情感上的反应。 1. 3 以客为友的理念。先朋友后生意是以客为友的基本内涵。以客为友,就是发现和满足客户的个性化服务需求。物流客户关系建立后,维系就变得十分重要,客户服务水平直接影响到物流客户群的稳定性。维系好物流客户关系,除了要不断提升客户的利益和感受外,还要满足物流客户新的需求,通过关注、关心、关怀、关爱等方式来改善与物流客户的关系,提高物流客户满意度,通过物流客户忠诚计划来强化物流客户的忠诚度。 1. 4 承诺是金的理念。在市场经济时代,诚信是一个客服人员乃至企业赖以生存和发展的根本品质。但在目前尚不规范的物流市场和混沌无序的竞争环境中,诚信已成为一种稀有资源。以诚相待、童叟无欺的商业古训,时下被四面涌动的投机取巧、急功近利、招摇撞骗的浪潮所淹没。信用缺失如同一把达摩克利斯之剑,高悬在中国市场经济的头上。基于此,物流客服人员树立承诺是金的客户理念显得十分重要。 2. 与物流客户建立伙伴关系。物流企业和客户之间确立关系之后,要将二者的关系由交易关系转变为伙伴关系,这是留住客户、培养客户忠诚度的重要策略。客户将物流业务外包给物流企业,要求双方建立起诚信合作关系,物流企业要与客户建立良好、互利、长期的战略合作关系。物流企业维系客户关系,应注意以下几个方面: 2. 1 明确物流客户的服务需求。服务需求模糊是许多物流外包合作关系不能正常维持的主要原因。如:客户在没有充分了解货物流量、货物类别、运输频率的情况下,就提交了外包投标书,又因为缺乏应有的物流专业知识,不能正确详细地描述物流活动等,因此物流企业首先要明确地了解客户的真正服务需求。 2. 2 注重物流客户服务的对比性。客户服务的变化往往会产生新的客户服务需求,所以在物流客户关系管理中,应当充分重视研究客户服务的发展方向和趋势。客户管理的重点是服务质量,企业在制定客户服务要素和服务水准的同时,与其他物流企业服务相比应当有着鲜明的特色,这是保证服务个性化的基础,也是客户服务战略的重要特征。要实现这一点,就必须收集和分析竞争对手的客户服务信息,以此为依据开展对比性物流客户服务。 2. 3 构筑信息系统提高物流企业信息化水平。要实现高质量的客户服务,优化客户关系管理,必须建立完善的信息系统,这种信息系统的机能除了能够接受订单,迅速、完好地向客户传递服务外,更重要的是通过送货回复、商品物流周期缩短、备货保证、信息处理时间缩短、货物追踪等机能确保优于竞争对手的适时性客户服务。通过企业的信息化强化与客户的适时沟通,不断了解客户需求的变化,并且立即响应,以便对客户提供全面的物流信息以及个性化的物流客户服务。 3. 及时正确处理物流客户的投诉。物流客户主动上门来投诉,这是一个沟通的机会,客户往往会在投诉时观察物流企业的反应,这也是一个表现的机会,更是企业宣传自己的良机。研究表明,如果在投诉后得到满意处理,客户重复合作的机会会大大增加,美国TARPI 通过研究得出以下结论,如表所示。客户重复合作机会表客户投诉和处理情况 重构率 流失率不满意,但没有投诉 9% ~37% 91% ~63% 提出投诉,但没有得到处理 19% ~46% 81% ~54% 提出投诉,问题获得解决 54% ~70% 46% ~30% 提出投诉,问题迅速解决 82% ~95% 18% ~5% 客户投诉显示了物流企业的弱点所在,除了要随时解决问题外,更不应该让同样的事情再次发生。但是通过成功的投诉处理,客户会以回头客的方式回报企业。物流客户投诉处理的方法有如下几个: 3. 1 耐心倾听。当物流客户投诉时,客服人员首(上转第189 页) 0 9 1 经济论丛 公司不时出现差错事故,导致违规违纪案件的频发。另外一方面,由于公司综合处理业务系统、信息系统和其他新系统投入使用和升级,相应规章制度未能及时更新。当出现新情况时,业务培训和业务辅导发生脱节,相应业务文件、制度及办法传递滞后,使部分营业网点的内控和经办人员工作不严谨不仔细,工作质量低,影响了内控效率,导致不合规现象时有发生。 4. 缺乏有效监督约束,内部控制流于形式。虽然我国先后出台各项法规政策,但是可 *** 作性措施较少,评估标准和指标尚未完善,从而易导致保险公司钻政策和法律的漏洞,使其内部控制流于形式。此外,由于我国各地产险市场情况千差万别,各产险公司的发展阶段和水平也参差不齐,总公司对各分支机构内控监管也存在科学性和效率不足的问题。三、加强内控制度建设的几点建议 1. 转变思想,充分认识内部控制的重要性。有效的内部控制制度是促使企业实现稳健经营、防范经营风的必要条件,加强和健全企业的内控机制,已成为保险行业的识。目前,世界上许多发达国家的保险公司都已建立了比较学规范的内控体系,内部控制工作已成为加强内管理的重要手段得到迅速发展。市场经济条件下,客观经济律所引发的竞争、风硷、盈利三大企业特征将驱保险公司内部管理、防范经营风险、提高自我保护、自我约束和竞争能力上下功夫。因此,作为经营管理中重要手段的内部控制,将引起业内人士的更加关注和重视。化外部压力为自主动力,以《准则》的发布为契机,建立完善内部控制体系,完善全面风险管理。 2. 构建保险公司全面内控体系、完善内控实现机制。各级公司内部控制系统应由五个系统组成,即组织机构系统、决策系统、执行系统、监督系统、支持保障系统。各级公司的内部控制与制约机制应当包括组织机构控制、授权经营控制、保险业务控制、财务会计控制、资金运用控制、单证和印鉴管理控制、基本建设控制、人事和劳动工资管理控制、计算机系统控制、信息反馈控制、审计监督控制等其他重要业务和关键部位的控制。在建立完整的内控制度的基础上必须对容易出现风险的环节加以指导,根据其特点加强控制。同时应当注意到,虽然内控制度本身是一种比较稳定的内部约束机制,一旦建立,就应根据其要求在各环节执行,但是随着市场的发展和外部环境的变化,内控制度的内容在具体细节上仍然会发生变化,所以,针对这些具体内容的变化应根据实际情况进行修订。目前,我国保险业仍处于发展的初级阶段,有关政策的修改较多,在初步建立内控制度的同时,要密切注意这些规章制度、法律法规的变化,并结合时事发展的新特征进行及时调整,完善内控实现机制。 3. 健全内控工作组织结构。在内部控制和风险防范重要性日益突出的形势下,保险公司内部组织结构的控制建设,不仅要体现精简高效的要求,关键是要把决策、执行、监督三权相互制衡的原则落到实处,在内部控制组织结构的设置上,应形成集中管理、各司其职、各负其责、互相制衡的组织结构和权力结构,为不断提高经营效益和防范风险提供坚强的组织保证。 4. 加强法制与廉政教育,提高全员的综合素质。在内部控制的诸多因素中,人是最具有决定性的因素一个公司经营管理水平的高低,也正是其全员综合素质的反映。所以,内部控制建设必须以人为本,把提高全员的综合素质作为一项长期的任务来抓。实践证明,加强法制与廉政教育,对提高全体员工遵纪守法、拒腐防变的自觉性,是一种行之有效的措施。[5]尤其应重点抓保险公司分支机构负责人的廉政教育,使他们正确对待手中的权力,遵章守纪,依法经营,自觉地把自己的责、权置于制度监督之中。只有这样,才能对员工起到示范作用和带头作用,并通过开展形式多样的法制与廉政教育活动,使广大员工树立正确的内控意识和合规意识。 5. 强化内外部监督体系。真正实现内部控制系统运转有效,必须建立健全内部监督体系依照法律法规和国内外同行业的先进经验建立健全内部控制制度和优化依法合法稳健经营的运行秩序,建立和强化统一的内部控制监管模式。加大现场和非现场监督力度,提高防范和抗拒风险的能力。内部控制制度的制定必须以各项法律法规为依据,依照有效性、全面性、及时性和独立性等原则,将所借鉴的国内外先进经验细化为符合现代财产保险经营管理系统化、规范化和国际化要求的有自己公司特色的规章制度,形成内在的横向和纵向的相互制约的内部控制架构,确保对社会大众负责,充分保护资产,各项业务良性发展,真正达到内控制约监督有效的目的。参考文献:[1]刘启龙. 关于加强内控制度建设的思考[J]. 中国保险,2008 (6)[2]叶慧霖. 关于加强财产保险公司分支机构内控监管的思考[J].中国保险,2010(1)[3]景平. 关于加强财产保险公司内控建设的思考[J]. 内江科技, 2006(2)[4]陈辉. 保险公司如何加强内部控制[J]. 上海保险,2005(8)[5]赖秀丽. 对完善保险公司内部控制的思考[J]. 黑龙江科技信息,2005(3 檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪)(下接第190 页)先要学会倾听,收集数据,做好必要的记录,了解客户的想法和要求。然后弄清问题的本质及事实,切记不要打断对方的谈话,不可以和客户争论,诚心实意来倾听,表示对客户的感谢,认可和理解。最后注意不要马上回答,要以时间换取冲突冷却的机会。 3. 2 以恰当的措辞应对客户的投诉。物流客服人员在处理客户投诉时,首先要冷静地聆听客户的委屈,整体把握其投诉的真正原因,然后一定要妥善而且诚恳地使用“非常抱歉”等道歉性话语以平息客户的不满情绪,而且必须是建立在凝神倾听了解的基础上。如果道歉与客户的投诉根本不在一回事上,那么这样的道歉不但无助于平息他们的愤怒情绪,反而会使客户认为客服人员是在敷衍而变得更加不满。 3. 3 记录归纳客户投诉的基本信息。处理客户投诉,其要点是弄清客户不满的来龙去脉,并仔细地记录客户投诉的基本情况,填写“投诉处理卡”,以便找出责任人或总结经验教训。记录、归纳客户投诉基本信息更是一项基本的工作,因为物流企业通常是借助这些信息来进行思考、确定处理的方法。如果这些报告不够真实和详细,可能会给投诉处理的判断带来困难,甚至发生误导作用。 3. 4 在处理投诉技巧上坚持“三换”原则。在处理投诉技巧上,物流企业要坚持“三换”原则,即换当事人、换场地和换时间。 3. 4. 1 换当事人。比如当客户对客户服务人员提供的服务不满时,再让这个客户服务人员出面去解决该问题,客户会有先入为主的心态,不但不利于投诉的处理,有时还会增加客户的不满。因此找一个有经验、有能力、人缘好、职位高一点的主管,会让客户有受尊重的感觉,有利于投诉的妥善处理。 3. 4. 2 换场地。从物流企业自身考虑,换场地更有利于投诉的处理。如客户针对物流企业的配送上出现的失误进行投诉,他的怒气是可以理解的,他一定会在物流配送部门发泄他的不满,这样就会影响企业的形象,还会给企业的其他客户带来不好的印象。客户服务人员应把客户请到办公室或接待室,会有利于投诉的妥善处理。 3. 4. 3 换时间。当客户服务人员做到“两换”,还没有办法解决问题,客户仍然抱怨不停的时候,说明客户的积怨很深,就要另行约定时间找一个职位更高一级的主管来处理,态度要更为诚恳,一定说到做到。四、结语客户是企业赖以生存的重要资源,没有稳定的客户支撑,企业就没有持续发展的可能。电子政务的评估体系一直是一个复杂的问题,存在各种标准。本期刊登三篇文章,分别分析了爱森哲、联合国电子政务评估体系的特点以及其带来的启示,并从宏观、中观两个层面探讨了电子政务绩效评估所注重的指标。
全球管理与科技咨询公司爱森哲(Accenture)的评估体系最具权威性和影响力,有必要深入研究和分析其特色,以取其精华为我所用。
细化评估标准
爱森哲以清晰的评估理念、明确的评估原则、科学的评估指标和规范的评估程序为支撑,连续八年对全球电子政务发展状况进行了跟踪调查和评估,并在每年完成调查评估后形成一份详尽的报告,迄今总计公布了八份。
爱森哲电子政务评估体系的特色可归纳为以下六点。
一是评估主题各有侧重,导向明显。爱森哲自2000年起连续八年对全球电子政务发展状况进行跟踪调查和评估,并在每年完成调查评估后都会形成一份详尽的报告。它的每份报告的评估主题都是以其标题来体现,以申明各年度评估的主旨。
二是评估对象大体稳定,个别微调。爱森哲每年选取的评估对象大体上保持不变,但会出于某种考虑做出个别调整。例如,2000年选取22个国家和地区;2002年在此基础上增加了丹麦,达到23个;2003年用中国替换了丹麦,数量仍然维持在23个;2004年至2006年评估对象数量分别为22个、22个和21个。
三是调查范围逐渐拓展,日益多元。爱森哲在评估中兼具对政府端、客户端和公众的主观看法等三方的调查,将主观指标与客观指标进行有效的结合,加以综合考量,不仅提高了数据采集的可获得性,而且也凸现出社会公众作为电子政务绩效 “判官”的地位,从而让公众在电子政务评估中享有更多的发言权。
四是评估标准全面量化,逐渐细化。爱森哲对电子政务提供的公共服务、司法与公共安全、税务、管制与民主、国防、运输等11项服务内容的发展状况与水平进行评估,其指标体系共包括1个一级指标(总体成熟度,Overall Maturity Scores)和2个二级指标(服务成熟度,Service Maturity Scores和客户关系管理成熟度(CRM Maturity Scores)。其中,服务成熟度又包括2个三级指标(服务成熟宽度,Service Maturity Breadth和服务成熟深度,Service Maturity Depth)。
五是指标权重有所变化,日趋关注用户。在2005年的评估中,爱森哲调整了服务成熟度和CRM成熟度 7:3的加权比例,将二者分别赋予50%的权重。计算一个国家电子政务总体成熟度的公式调整为:总体成熟度=(服务成熟宽度×服务成熟深度)×50%+CRM成熟度×50%。权重的变化反映了西方发达国家电子政务的新趋势,即越来越注重改善用户的体验与感受,围绕用户为中心提供政府服务,电子政务评估中的数据整合因此也更加体现了电子政务发展中“用户至上”的理念。
六是结果分类层次清晰,标准提高。爱森哲根据最新的各国电子政务总体成熟度得分,对接受评估国家的电子政务发展状况进行了重新排名,并对其分类做了重命名,它们是:1趋势引领者(Trendsetters);2挑战者(Challengers);3跟随者(Followers);4初成者(Formative)。不仅如此,分类所选取的临界值较以往相比也有很大幅度提高,整整上调了10个百分点,分别为60%、50%和40%。上述变化始于2005年,2006年和2007年仍然继续沿用。
综上得出结论:从2000年至2007年,在爱森哲对全球电子政务发展状况密切关注的这八年时间里,在世界信息化和网络化浪潮的推动下,各国电子政务建设已经取得了阶段性的成果,其提供服务的质量日益提高,发展层次逐渐提升,以政府门户网站为代表的电子政务水平得到了普遍与极大的发展。
定量分析
从表面上看,电子政务评估只是一个检验体系,而事实上它更是一个指导体系。有了这样的体系才能及时发现问题,并有针对性地解决问题。因此,在强力推动电子政务建设的同时,必须构建一套科学、合理、全面、客观、公正的评估体系。从1999年中国启动“政府上网工程”以来,政府信息化战略推动着电子政务建设自中央向地方政府纵向逐级拓展,然而至今,本应与电子政务建设相配套的评估体系却迟迟没有建立起来。
在此期间,虽然中央和各级地方政府都做出了诸多有益的探索与尝试,但是,电子政务评估体系仍普遍欠缺权威性和普适性。爱森哲电子政务评估体系给予我们以下四点启示。
一是要选择比较稳定和连续的评估对象。这有利于比较和跟踪,便于深入研究样本,可以降低研究成本,保持研究的连续性并提高研究结果的可信度,并据此总结出电子政务发展的脉络和趋势取向,从而为电子政务发展树立标杆,提供经验。
二是要强化公众参与。与爱森哲的电子政务评估指标体系相比,目前中国的电子政务评估对“公众参与”功能的关注度还不够。究其原因,主要是网站中公民与政府间的互动功能较弱,公众政治参与的机制乏力。当然,造成这种现象的原因是多方面的,其中既有历史的因素也有现实的原因。在电子政务建设与应用甚至是整个行政管理过程中,“以人为本”不仅是一个切合当前中国实际的政治理念,而且也是政府有效提高行政效率,更好地满足公众期望的公众产品和公共服务的有效途径,尤其对于新兴的电子政务来说,更要很好地坚持“以人为本”, 及时了解公众的愿望与需求,充分尊重和满足“公众知情权”,解决公众政治参与乏力、政府与公众信息不对称等一系列难题,激发出公众的政治参与热情,提高公众的政治参与水平,并最终实现政府与公众的良性互动,达到“双赢”的目的。
三是要立足政府网站做定量分析。目前中国电子政务评估还局限于只针对政府网站绩效进行评估阶段,这与爱森哲的评估理念基本一致。政府网站作为电子政务的“产出(Out put)”端,很大程度上是“G2C(政府对公民)的触点”,而且,作为企业和社会公众获取政府信息和服务的主要接入渠道,政府网站能够充分体现出电子政务的后台应用系统、信息资源、网络基础设施、安全系统及制度保障等各个要素发展水平。因此,将政府网站的绩效拟作为电子政务整体绩效,立足政府网站开展对电子政务的评估,不仅便于测评和量化分析,而且也突出了电子政务服务于民的思想。
四是要优化评估模式。由政府主导的内评估具有行政效力优势和较强的内部自我监控能力,但是在公正性和专业性上却受到挑战。相比之下,由社会机构执行的外评估虽然在社会影响力和数据采集上受到较大限制,但是它有公正性高和专业性强的优势,可在一定程度上弥补内评估的劣势。因此,可以将两种评估模式有机结合,以外评估为主、内评估为辅,尽可能地规避两者的弱势。
通过研究和引入这一颇具前沿性的研究成果,目的是为了推动中国电子政务评估的理论创新和实践发展,丰富中国电子政务评估体系,从而进一步促进中国电子政务评估的规范化和标准化,为国家推行电子政务提供新的思路。
西方国家电子政务的新趋势,即越来越注重改善用户的体验与感受,围绕用户为中心提供政府服务。
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