一、及时办理招标方案核准和施工招标文件备案依据有关招标投标法律法规，招标方案（招标范围、招标方式和招标组织形式）核准和施工招标备案是开展施工招标投标活动必须完成的两项最基本的工作。国家设置招标方案核准的目的是确保依法应该公开招标的项目实行公开招标。招标备案的目的是便于开展招投标活动的行政监管。
根据《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见的通知》（国办发[2000]34号），发改委负责全国招投标工作的指导、协调和核准项目的招标方式与招标范围；各产业行政主管部门负责各自产业项目招投标活动的监管；各类房屋建筑和其配套的线路、管道、设备安装项目和市政工程项目的招投标活动监管，由建设行政主管部门负责。
为了向项目业主提供优质服务以及规范、有效地开展施工招标代理业务，招标代理企业应主动协助招标人确定投资建设项目的招标范围，设计招标方案、编制招标计划、制定承包合同管理模式（工程建设方式），划分合同包或标段，拟订各合同包招标方式，安排招标顺序。催促招标人及时办理招标核准或招标内容变更核准手续。
在设计招标方案、制定承包合同管理模式时，需要注意的是：除了关键部位的特殊专业工程施工或特殊装备及设备安装外，一般不能将分部工程设置为一个合同包或标段；一个最小合同包或标段既是一项单位工程；对于以工艺为主导的产业投资建设项目，为了提高工程质量、缩短建设时间、扩大投资效益的目的，推荐使用工程总承包建设方式（一个建设项目只设一个设计—建造总承包合同包）。
按照有关招标投标法律法规的规定，招标人在根据招标核准编制的招标文件发售前（包括对招标文件澄清或者修改），应将招标文件报工程所在地的产业政府主管部门进行施工招标文件备案。招标代理企业应协助招标人持招标方案核准手续和委托招标代理协议以及编制的施工招标文件初稿等材料向工程所在地产业政府主管部门的招标投标管理机构办理招标备案登记，获取招标备案登记号。招标代理人员应将招标方案核准文件名称和施工招标文件备案登记号醒目地写入施工招标文件最终稿。
二、法定时限和关键工作时间应醒目地写入施工招标文件中遵照有关招标投标法律法规，施工招标的法定时限有下列几种：
⑴、招标文件或者资格预审文件发售时间不少于五个工作日；⑵、最短投标截止时间或者最短开标时间不少于二十日；⑶、招标人澄清或者修改招标文件的截止时间至少在投标截止时间十五日以前；⑷、投标保证金有效期应超出投标有效期三十日；⑸、招标人最迟确定中标人（定标）时间在投标有效期结束日前三十个工作日；⑹、最迟向项目所属产业的招投标活动监管部门提交招标投标情况书面报告（施工招标情况的备案）不大于自确定中标人（定标）起以后十五日；⑺、最迟订立施工合同时间不大于自中标通知书发出之日起以后三十日；⑻、最迟向中标人和未中标人退还投标保证金时间不大于自订立施工合同之日起以后五个工作日。
由上述法定时限和各产业项目施工招标投标管理办法可以推定下列施工招标投标活动关键工作时间：
①施工招标文件最终稿编写日期至少在投标截止时间二十日以前；②组织潜在投标人踏勘现场时间不小于招标人澄清或者修改招标文件的截止时间（在投标截止时间十六个日历天以前）；③投标人要求澄清招标文件的截止时间不小于投标预备会（如有）的召开时间或者不小于招标人澄清或者修改招标文件的截止时间（在投标截止时间十六个日历天前）；④投标预备会的召开时间不小于招标人澄清或者修改招标文件的截止时间（在投标截止时间十六个日历天前）；⑤投标人确认收到招标文件澄清或者修改的时间应为招标文件澄清或者修改发出的当天；⑥投标有效期最短不少于六十个日历天；
⑦对于房屋建筑和市政基础设施工程招标项目，如果招标人设定投标报价的最高限价（拦标价），应在投标截止时间三个日历天前公布此拦标价；⑧对于房屋建筑和市政基础设施工程招标项目，在项目招标公告发布的同一网站和建设工程交易中心公示公开招标的中标候选人，公示时间最短不少于两个工作日；⑨经项目所属产业的招投标活动监管部门对招标投标情况书面报告（施工招标情况的备案报告）审理确认本项目在施工招标投标活动中无违法行为的，在规定的时间内招标人向中标人发中标通知书，并将未中标通知送达未中标的投标人；⑩对于房屋建筑和市政基础设施工程招标项目，建设行政主管部门自收到招标投标情况书面报告之日起5日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，可以向中标人发中标通知书，并将未中标通知送达未中标的投标人。
三、全方位地设计施工投标人资格条件
为了及时建立投资建设项目的使用价值，保障投资建设项目获得最大投资效益；投资建设项目业主通过施工招标这一有序竞争采购方式不仅是选择一个与项目工程规模、施工技术相匹配的承包商，而且更重要的是寻求一个分担施工责任与风险、分享投资建设项目成果的最佳合作伙伴。因此，设计施工投标人资格条件就成为实现施工招标效果、保证投资建设项目顺利实施的关键。如果设计的施工投标人资格条件太高，能满足招标项目的投标人就少，致使竞争不够激烈而且还容易造成围标、串通投标。如果设计的施工投标人资格条件太低，则参加投标的施工企业就多，不仅增加招标人的评标等工作量、浪费投标人和评标专家的精力等社会资源（劳民伤财），而且容易发生“恶意投诉”，
导致招标人信用声誉下降、参加下次投标的施工企业就会减少，并且更加严重的是众多良莠不齐投标人因其自身企业成本不同，造成投标报价相差悬殊，致使招标人不能实现通过招标选择一个与项目工程规模、先进技术相匹配、与招标人共担施工风险的最佳承包商。
笔者认为，潜在投标人数量主要取决于招标人的信用声誉、建筑产业的集中度、承包合同管理模式和设计的施工投标人资格条件；施工投标人资格条件适宜的设计应保证有5~7个（最多9个）投标人参与投标；施工投标人资格条件可以由法定基本条件、法定限制条件、法定施工资质、项目履约能力和信用声誉等五项资格条件组成。
1、施工投标人资格法定基本条件
施工投标人必须是具有独立订立合同和履行合同的权利与义务的法人或者其他组织（以企业营业执照和法人代码证为准）。
以一个投标人身份参加投标联合体的每一个成员必须是法人或者其他组织。
2、施工投标人资格法定限制条件
涉嫌违反公平和公正招标原则的招标人附属机构，与招标人存在利益关系（相互参股关系等）的法人及其附属机构，为招标项目提供工程咨询或设计或监理或招标代理或项目代建服务的法人或者其他组织，与招标项目的咨询人、设计人、监理人、项目代建人和招标代理人同为一个法定代表人或者相互参股或者项目负责人与主要技术人员相互任职的法人或者其他组织不得参加投标。
法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人或者其他组织，存在相互参股关系的两个及两个以上法人或者其他组织等涉嫌围标、串通投标的法人或者其他组织不得参加投标。联合体各成员不得单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体投标。
有下列行为的法人或者其他组织也不得参加投标：
①拟将中标项目全部转让、分别转让，或者违法将中标项目的部分主体、关键性工作层层分包；②以行贿等违法手段谋取中标；
③以弄虚作假等不正当方式骗取中标；
④以挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标（以他人名义投标）；⑤通过转让或者租借等方式从其他单位获取资质证书；⑥拟担任施工现场项目负责人、技术负责人和主要专职管理人员不是本单位职工。
3、施工投标人法定施工资质资格
国家对建筑市场主体之一建筑业企业施行资质资格准入和安全生产许可制度。凡从事土木建筑和设备安装工程施工的企业必须向各级建设行政主管部门申请建筑业企业资质并办理安全生产许可证。取得施工总承包资质证书的企业，可以承揽资质许可范围相应等级的施工总承包工程和总承包资质覆盖范围内的各专业承包工程；取得专业承包资质的企业可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。各级建设行政主管部门依法颁发的企业资质证书和安全生产许可证书在全国范围内有效。
依据经核准的招标方案所确定的招标项目施工内容、范围和规模，按照《施工总承包企业特级资质标准》和《建筑业企业资质等级标准》制定的各施工总承包与专业承包企业资质等级施工许可范围可以设计确定施工投标人法定施工资质资格。对于施工总承包工程，除了要求总承包投标人同时具备与招标项目相应的施工总承包企业资质等级和有效的安全生产许可证外，还应明确要求拟定承担非主体结构和非关键性工作的分包人也同时具备与拟承担工程相应的专业承包企业资质等级和有效的安全生产许可证。
另外，根据《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号），对于特种设备和压力管道元件安装工程，除要求施工投标人具有与招标项目相应的机电安装工程施工总承包或者机电设备、电梯、起重设备、管道工程等专业承包企业资质等级和有效的安全生产许可证外，还应明确要求取得特种设备安全监督管理部门许可。
这里需要注意的是，按照公平、公正的招标原则，施工招标文件中不得出现提出高于招标工程实际情况所需要的资质等级要求或者提出高于法定施工资质等级规定的注册资本金额而设定歧视性资质要求；对于联合体投标人，联合体每一个成员均应具备所承担施工内容的相应法定施工资质和有效的安全生产许可证；由同一专业法人或者其他组织构成的联合体，按照资质等级较低的成员确定联合体资质等级；对于施工总承包工程的分包人不得限定或者指定特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟分包项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样；并且也不能出现含有要挟、暗示投标人在中标后分包部分工程给项目所属地区、所属系统承包商、供货商的词句。
4、施工投标人项目履约能力资格
施工投标人项目履约能力（人力、物力和财力）资格应根据招标项目的具体特点和实际需要设定。其中，人力履约资格主要包含对投标人拟派往施工现场的项目负责人（项目经理）、技术负责人和关键岗位专职管理人员以及关键施工岗位技术工人的职业素质要求，物力履约资格是指对投标人拟投入现场施工装备和质量检测设备的要求，财力履约资格是指对投标人拟提供施工现场流动资金的要求。
实践表明，承包商现场施工质量与安全保证管理体系（以项目经理为首的管理团队）的运转效率决定招标项目建设的成败。项目经理及其管理团队每个成员的本人学识素质（认知能力）、技术水平、管理能力（决策、组织、指挥和应变能力）和工作经验决定承包商履行合同义务的效率高低；关键施工岗位技术工人的职业素质（文化水平、岗位经验等）直接影响承包工程的质量。因此，对投标人拟派往施工现场的项目经理、技术负责人和关键岗位专职管理人员以及关键施工岗位技术工人的职业素质应设定限制条件。
项目经理职业素质的基本条件是：必须有与招标项目施工内容和规模相符合专业与级别的注册建造师和专业技术职称证书并且取得安全生产考核合格证书；与投标人有合法的劳动人事关系证明（以劳动合同、社会统筹养老保险缴费凭证为准）；类似工程业绩（以承包合同和单位工程质量竣工验收记录表为准）；
技术负责人和关键岗位专职管理人员职业素质的基本条件是：与招标项目施工内容和规模相符合专业与级别的专业技术职称证书；与投标人有合法的劳动关系证明；类似工程业绩（技术负责人以承包合同和施工组织设计或施工方案报审表为准）；专职安全管理员必须取得安全生产考核合格证书。
垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等关键施工岗位技术工人（包括电工、架子工等）必须与投标人订立劳动合同，必须经过建设主管部门的安全作业培训，并取得特种作业 *** 作岗位资格证书。
根据招标项目的施工技术和确保项目建设质量、进度、投资效益等目标实现以及满足安全、环保、节能、效率等功能需要，对主要或专用施工装备和质量检测设备可以设定具体的要求。例如，施工投标人拟投入施工现场的自购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，必须具有生产许可证、产品合格证。施工起重机械必须具备由特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构出具的安全性能检测合格证明文件和安全技术档案。具有符合开展主体结构工程质量现场物理力学性能检测工作所需的仪器和设备；其中，使用属于强制检定的计量器具必须具备专门的检验检测机构出具的有效期限内计量检定合格证明文件。
为了确保按期、足额发放派往施工现场人员工资和采购建筑材料与构件等事项，可以要求施工投标人用于施工现场流动资金不低于本招标项目的投标报价或者拦标价一定比例的银行授信额度（以投标人出具银行的资信证明为准）。
5、施工投标人信用声誉资格
市场经济是法制经济，人们从事任何经济活动，主要是围绕着依据相关法律签订合同和履行合同而进行。包括业主在内的所有投资建设项目参与者开展各类工程建设活动都要按照相关法律和所签订的各类建设工程合同认真履行各自的权利与义务。
诚实信用（履约诚信）不仅是人们从事经济活动的商业道德准则而且更是市场经济普遍适用的基本价值观和规范民事活动的法律原则。如果一个承包商不以善意的主观愿望和诚实、守信的态度或者抱有故意弄虚作假甚至背信弃义的思想谋取合同权利，那么就不可能保质、按期、高效履行施工合同。所以说，如果项目履约能力资格是施工投标人的硬实力，那么信用声誉资格就是施工投标人的软实力。笔者认为，施工投标人信用声誉资格可以概括主要由财务状况、技术实力、所获奖项、管理制度与管理体系、履约诚信记录等五个方面进行设定。
财务状况由投标人提交的经国家注册会计师审计的财务报表分析计算，判断投标人发生严重违约及重大工程质量、安全问题的履约赔偿能力和偿债能力以及施工承包竞标实力（施工承包收入占营业总收入的比例）。
技术实力是指投标人是否具有自主创新的专有施工技术和自主知识产权的施工办法。
所获奖项是指投标人是否获得类似招标项目的国家科技进步奖、中国建筑工程鲁班奖和项目所在地省优质工程奖。
管理制度和管理体系可以由施工投标人是否具有企业质量管理体系（ISO9000系列标准质量体系）、环境管理体系（ISO14000系列标准环境管理体系）和职业健康安全管理体系（ISO18000系列标准职业健康安全管理体系）第三方认证证书判断确定。因为，凡经过第三方对企业质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证的承包商，都有完善的质量与安全管理工作手册和程序文件，并且建立了保证质量与安全管理体系有效实施的内部和外部（第三方）审核制度。
目前，我国已初步建立建筑市场信用体系管理信息系统。各级政府有关产业行政主管部门分别设立了所监管的建筑市场交易各方主体犯法、违规和不良行为记录公告平台。例如，在城乡建设部官方网站“诚信体系”栏目中，可以查阅城乡建设部所监管的建筑市场交易各方主体在建设程序、招标发包、质量安全和拖欠工程款等行为方面犯法、违规与不良行为记录。可以设定，在最近三年内因骗取中标和发生严重违约及重大工程质量、安全问题而被法律制裁和行政处罚（处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态）的潜在投标人不能投标。
四、细化安全生产要求
近年来，针对发生多起特大质量与安全事故，国家有关部门颁发了多份关于安全生产方面的文件；但是，这些文件大多是指导性而非强制性。为了预防重、特大质量与安全事故的发生，促进承包商强化安全管理、细化安全措施，应将这些文件的主要精华写入招标文件中。例如，要求施工投标人在投标文件的施工组织设计中，编制安全施工措施和施工现场临时用电方案；编制施工现场可能发生的生产安全事故应急救援预案；编制因工程施工可能对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等造成损害的专项防护措施方案；编制施工现场消防安全责任制度、灭火和应急疏散预案；制定电焊、气焊等明火作业消防安全防护措施。
在招标文件“技术标准
和要求”中明确阐述，对于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）划定的危险性较大的分部分项工程，承包商必须编制安全专项施工方案，并附具安全验算结果；经承包商项目技术负责人和项目总监理工程师签字后实施，实施过程由承包商项目专职安全生产管理人员进行现场监督和监测。
在招标文件“技术标准和要求”中还应明确要求，开工前，承包商项目技术负责人必须向施工作业班组、作业人员进行安全施工技术交底，并由双方签字确认。在施工现场安装、拆卸施工起重机械，必须由具有相应资质的单位承担并办理验收手续。承包商必须及时向工程所在地建设行政主管部门办理施工起重机械使用登记，登记标志附着于该设备的显著位置。承包商必须在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。
在招标文件“技术标准和要求”中也应明确阐述，承包商应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和 *** 作规程；设置与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带、水q等灭火器材；设有消防车通道并保持畅通；定期组织工人消防安全教育和开展消防演练；定期检测消防设施、器材，检验、维修消防安全标志。承包商所采购的装饰装修材料必须有防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。已被国家列入强制性产品认证目录内的装饰装修材料、照明设备、电线电缆、电路开关及保护或连接用电器装置、低压电器、消防产品、安全技术防范产品等必须有经国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构颁发的认证证书并且在产品及其销售包装上标注“CCC”认证标志。
如果在招标文件编制环节上不认真地贯彻国家相关法律、法规和政策，容易引发招标投标争议、创造“恶意投诉”机会，导致招标活动难以实施；甚至陷入不良招标人代表设置的圈套，给招标代理企业造成无法挽回的灾难。因此，在招标文件的编制这一环节上，准确地把握投资建设项目管理程序和招标投标活动的相关法律、法规和政策，是优秀招标代理人员必须具备的业务素质和能力。呵呵，淘宝上面可没有卖电梯的，也没有哪家网站会卖电梯！顶多在一些招投标网站上发一个采购信息，或招投标邀请。
你如果是甲方的话，简单直接避免太麻烦的，可以选定三四个意向品牌，打电话到其公司，自然有人来和你接洽。而不是发了信息后来了一帮谁也不知道的人，乱。
一般知名品牌如下，自选：广日，三菱，西子奥的斯，通力，奥的斯，蒂森克虏伯，迅达，富士达，江南快速，康力，博林特，江南嘉杰，大连星玛，以及更多~~~~~~~~建筑工程设备安装项目的招标投标活动是建筑工程项目招标投标活动的重要组成部分，但由于设备的形成过程与建筑产品的形成过程客观上存在很大的区别，并切设备安装项目具有种类多、技术发展快、实施方案多等特点，所以建筑工程设备安装项目的招标投标活动有一定的特殊性，本文结合工作实际引出了设备招标具体的方案，供探讨。
关键词 招标投标 设备安装 特点 实践
建筑工程设备安装项目的招投标活动是建筑工程项目招标投标活动的重要组成部分，它伴随着建筑工程项目招标投标的发展而发展。特别是近年来，工程设备技术的不断发展和提高，新技术、新功能的不断出现，建筑工程设备安装项目投资在工程建设中的投资比例逐年增加，建筑工程中的设备安装项目的招标数量也逐年提高，作者结合近年来在建筑工程设备安装项目招标工作的实践经验，对建筑工程设备安装项目的招标投标活动的发展及特点进行以下探讨：
一、 建筑工程设备安装项目招标的发展
从建国开始直到七十年末，我国一直照搬的是苏联的高度计划的经济体制，各个部门和单位的建筑工程和建筑安装项目，都是由政府主管部门按计划指令下达，设备是统一计划、定点生产，安装企业的生产、经营活动都是由政府主管部门通过行政手段进行安排。
1980年，国务院印发了《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》，首次提出对一些适宜于承包的生产建设项目和经营项目，可以试行招标投标的办法。
1983年，国家城乡建设环境保护部印发了《建筑安装工程招标投标试行办法》，奠定了我国建筑安装工程推行招标投标制度的基础，也拉开了我国建筑工程及设备安装项目实行招标投标制度的序幕。
1984年，国家计委、城乡建设环境保护部联合印发了《建设工程招标投标暂行规定》（计施[1984]2410号），从试行办法到暂行规定，标志着我国建设工程招标投标走上了制度化的轨道。
1992年，国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》，确定了招标投标活动的法律地位，标志着我国工程建设项目招标投标进入了法制化、程序化时代。
二、 建筑工程设备安装项目招标的特点
建筑工程设备安装项目具有以下特点：
1、设备安装项目种类繁多
房屋建筑工程中的设备安装项目种类繁多，较常见的主要有：电梯、扶梯、中央空调系统、建筑智能化系统、给排水设备、消防设备、高低压配电设备等。
2、建筑工程设备项目的技术发展快
房建项目的发展主要体现在设备的发展上。在过去，房建项目大多只有三、四层高，多为砖混结构，设备安装只有简单的供排水系统和民用供电系统，占房建投资比例很小。随着经济的发展，人们的物质生活水平不断提高，对住宅和办公场所的要求也不断提高，房屋建筑工程不光越盖越高，先进设备设施也进入了房建工程。如：电梯、扶梯已成了高层房建工程的主要配套项目；中央空调系统、建筑智能化系统也成为办公及商业建筑的主要设备并逐渐进入普通住宅楼工程，可想而知，新的设备将随着新技术的不断发展而出现，设备招标项目将不断扩大。
3、设备安装项目实施方案多
每一种设备安装项目由于技术的不断发展，出现不同技术并存的局面，使得设备安装项目实施方案众多。
例如：中央空调系统就有水冷离心机空调系统、水冷螺杆机中央空调系统、风冷热泵中央空调系统、可变冷媒流量空调系统、冰蓄冷中央空调系统等。
电梯设备从建筑上分为有机房与无机房，其中有机房又可分为有齿轮和无齿轮，无机房可分为上置主机和下置主机；从控制上分为VVVF（调压、调频、调速）控制、交流调速控制、交流双速控制。并且新的技术和产品又在不断涌现。
4、设备招标需考虑的因素众多，且不同设备需考虑的因素又不尽相同
不同种类的建筑工程设备，其主要技术参数、招标范围、制造验收标准、验收方式、售后服务要求都不相同。
如水泵、变压器等设备招标，仅需考虑主要技术参数、选材、配套件的要求，而对电梯的招标，除要考虑主要技术参数、选材、配套件因素外还要考虑电梯的使用功能，装饰、土建的配套性、安装、电梯的舒适性参数要求、故障率、售后服务的承诺等条件。
5、设备安装项目的招标不同于土建工程的招标
由于设备的形成过程与建筑产品的形成过程客观上存在很大的区别，因此决定建筑工程设备招标与施工招标有所不同，建筑工程施工招标要求各投标单位按施工设计图纸施工投标，按统一的工程量报价。而设备招标过程中，设计只能提供基本的规格、技术参数、平面布置图，各制造厂家为了实现招标文件规定的基本要求，其加工制造图纸、加工设备、加工工艺是不同的，加工完成的建设工程设备的具体功能、性能配置、质量、使用寿命也是有区别的，这就造成了不同品牌厂家的产品价格相差悬殊，因为符合工程基本设计要求的建设工程设备存在不同的档次、档次高的厂家其用材、加工精度、加工工艺、组装水平、外购件质量、控制系统的先进性、设备性能的稳定性相对较好，今后使用过程中质量稳定、效率高、返修率低。档次低的厂家唯一的优势，往往是价格便宜、高端产品与低端产品价格相差较大。
三、建筑工程设备安装项目招标投标活动的实践
根据建筑工程设备安装项目的特点，在招标投标活动的实践中，也应根据其特殊性而与建筑工程有所区别。
1、在招标文件的编制过程中，对招标设备的技术要求、规格参数、功能要求、售后服务要求、合同主要条款应尽量明确，使各个厂家的投标产品在技术性能上尽量接近，以便评标。
2、考虑到建筑工程设备投标单位来自全国各地，对当地的招标投标程序及惯例了解不深，在招标文件的规定中，尽量避免非实质性原因的废标，提高招标效率。
3、建筑工程设备安装项目招标最具特殊性的是评标办法
建筑工程设备安装项目招标采用低价中标法对某些工艺简单、技术成熟的设备较为合适，但对有一定技术含量、加工工艺需一定要求的设备安装不太合适，因为技术配置先进、质量性能稳定、功能全面的设备安装公司可能会因为价格高而不能中标，而价格低的设备又不能完全达到理想的技术资标。
笔者认为采用综合评标法较为合理，关键是要科学合理编制招标文件的技术要求。合理设置技术标与报价标的权重，因为不同种类的设备，不同厂家之间价格差距不是固定的，在设置权重时，即考虑到不同厂家之间合理竞争，又要考虑技术的先进性和使用的稳定性。
4、建筑工程设备安装项目招标实例
下面为某商业银行办公楼智能安保系统招标文件部分内容及评标办法实例：
智能安保系统是银行办公场所重要的设备系统，要求设备具有极高的稳定性及良好的运行性，所以该项目的招标采用百分制综合评分法，在商务标和技术标的分值权重分配上侧重于技术，兼顾商务，技术标占60%，商务标占40%。在招标文件中要求投标人的投标文件提供投标报价表及投标货物一览表、系统网络构建连接设计方案、施工方案（安装施工组织设计）、人员培训计划，并要求投标人在质量上对产品的产地来源、产品质量、使用寿命、系统交付使用后的保修时间作出承诺，在服务上要求投标人对设备到货时间、安装调试时间、发生故障到达现场的最短时间、保修期满后的服务作出承诺。
招标文件中技术规范的主要内容为：
（一） 概述
要求投标人提出关于整个办公楼工程智能安保系统设备购置安装及系统网络构建连接项目的完整解决方案。
（二）设计及实施依据
1、《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94
2、《安全防范工程技术规范》GB0384-2004
3、《河南省安全技术防范管理制度》河南省人民政府74号令
4、《建筑电气设计技术规范》GBJ16-83
5、《安全防范系统通用图形符号》GA/T70-94
6、《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB0198-94
7、《电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ232-82
8、《建筑物防雷设计规范》GBJ57-83
9、《安全防范报警设备安全要求和实验方法》GA16796-97
（三）系统组成
要求安全防范系统包括闭路电视监控系统、报警系统、门禁系统、语音提示及广播系统部分。
（1）闭路电视监控系统：
1、金库及款车停放区、出入通道监控部分；
2、一楼营业部柜员监控部分；
3、行政办公楼层及重要要害部位监控部分；
4、办公大楼前后广场监控部分；
5、自助服务区监控部分；
6、外汇交易大厅监控部分；
7、地下停车场监控部分；
8、保管箱库监控部分。
（2）报警系统包括：
1、金库报警控制部分；
2、营业部业务及行政区报警控制系统；
3、自助服务区、外汇交易大厅报警控制部分；
4、行政办公楼层及重要要害部分报警控制部分；
（3）门禁系统包括：
1、金库门禁系统；
2、保管箱库门禁部分；
3、信息中心门禁部分；
4、自助服务区门禁系统。
（4）语音提示部分包括：
1、金库及守库室语音提示部分；
2、监控室语音提示部分；
3、楼层语音提示部分。
（四）系统要求
1、本次招标是对整个防范工程的招标。
2、各种管线必须隐蔽，金库、保管箱库等重要要害部分的报警监控线路必须埋入混凝土，所使用的管、线必须使用国标产品，广场及周界的线路亦必须埋入地下。
3、柜员监控图象资料保存90天，安全部分监控图象资料保存30天。
4、监控室内制作防静电地板和控制机柜，防静电地板。
5、能够监控到所有进入监控室的人员。
6、制作电视墙，电视墙必须考虑营业网点、自助银行远程图象监控，并留有监视器及图象处理设备的位置。
7、监控室、守库室要有闭路电视系统。
8、行长、相关业务处室能在办公处随时调阅所有前台业务监控。
9、施工人员必须具有良好的政治素质和保密义务，必须具有金库的设计施工经验并制定与大楼同步的详细施工方案。
10、所有报警、监控系统使用高性价比的正品产品，探测器灵敏，图象质量稳定可靠、清晰、 *** 作方便，有中文使用说明。
11、负责使用人员的技术培训，有良好、周到、快捷的售后服务。
评标办法的主要内容为：
（一）商务标部分（40分）
1、投标报价 （34分）
评标基准值=所有有效投标人投标报价的算术平均值
以评标基准值为基准，投标人的投标报价与评标基准值相等者得28分，投标报价高于评标基准值的，按每高于评标基准值1％扣2分的比例进行扣分，扣完为止；投标报价低于评标基准值的，按每低于评标基准值1％加2分的比例进行加分，最多加6分。
2、货物安装质量满足招标文件要求。 2分
3、安装工期满足招标文件要求。 2分
4、优惠条件。 2分
（1）安保系统质保期限优于招标文件要求，每延长一年加05分，最多加2分。
（二）技术部部分 （60分）
1、网络构建连接设计方案 （25分）
（1）方案设计采用成熟的技术和器件，关键部分采用国内外先进部件和术； （2-4分）
（2）设计原则“通用化、模块化、系统化”，实现标准化、模块化设计，保证部件的通用性、互换性； （1-2分）
（3）网络构建要具有扩展性，串、并接口符合要求；（1-2分）
（4）进行电磁兼容设计、防雷、防止电磁干扰； （1-2分）
（5）确保系统稳定良好可靠的运行； （1-2分）
（6）设备的结构总体设计，结构优化、布局合理、满足产品 *** 作、维修方便，产品的结构造型设计美观大方。 （1-3分）
（7）网络规划明晰，且运行成本低。 （1-4分）
（8）绘制出监控点分布至网络终端的合理网络布线图。（1-4分）
（9）监控分布点有详细设备位置定位图，布局合理并符合现场周围情的。 （1-2分）
2、系统安装组织设计（以下简称“施工方案”）： （13分）
（1）投标文件中“施工方案”应包含下列8项主要内容：
a、主要分项工程施工方法；
b、劳动力配备计划；
c、主要安装机械和测试设备配备计划；
d、确保工程质量的技术组织措施；
e、确保安全施工的技术组织措施；
f、确保文明施工的组织措施；
g、确保工期的技术组织措施；
h、施工总进度或工期网络图。
以上8项齐全共计8分，每缺1项扣1分。
（2）“施工方案”水平：针对下列内容由评委在0-5分的范围内酌情打分
a、质量、工期保证措施、现场安装的安全措施、文明施工措施等技术措施叙述清楚、详尽、合理； （0-1分）
b、施工总进度表或工期网络图科学、合理； （0-1分）
c、安装人员配备满足工程需要； （0-1分）
d、主要安装机械和测试设备情况表； （0-1分）
e、安装调试方案合理； （0-1分）
3、货物的质量、性能及技术的先进性 （6分）
a、质量：投标货物的规格、型号、品牌、产地情况，叙述清楚、详尽，且质量满足招标文件要求得1分；
b、性能：货物技术参数、技术指标、货物各项功能符合招标文件要求的得基本分2分，高于招标文件要求的，评委根据情况酌情加0~1分；性能有细微偏差的，评委根据情况酌情扣0~1分；
c、技术先进性；投标人有充分的理由和证据证明其投标货物在相关领域所处的领先地位，且价格性能合理得0~2分；
4、人员培训及服务承诺 （6分）
a、人员培训计划； （0-1分）
b、质保期内服务承诺； （0-2分）
c、质保期外服务承诺。 （0-2分）
5、投标人资质和业绩（开标时需提供原件） （10分）
（1）企业通过ISO9000系列质量体系认证的； （2分）
（2）企业信用等级为AAA级的； （2分）
（3）投标人两年内有三个及以上公安或银行系统安防监控系统成功案例工程的合同及验收报告（无验收报告的，则须提供用户意见书）的得（1分）；如提供单个安防监控系统成功案例工程造价100万元以上的，每项加2分，最多加6分； （7分）
计分过程中按四舍五入的法则，取至小数点后3位，最终结果取至小数点2位，总计得分最高的前三名投标人为本工程中标候选人。
经评标委员会评审，有效投标文件不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人应依法重新招标。
建筑工程设备安装项目的招标评标活动，将随着招标实践的不断开展，按照《招标投标法》及其配套的法规、规章的要求不断完善。
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