技术尽职调查：为科技创新保驾护航的利器

八月瓜CEO孙鹏介绍，技术尽职调查，顾名思义就是技术相关因素的尽职调查。即根据委托方（并购方和投资方）要求，对于拟投资项目，由技术、管理、法律、财务、运营、大数据等各方面专家组成的专业尽调团队，从技术维度，围绕技术成果价值（先进性与成熟度）、相关产品生产运营能力、产品市场竞争力、创新研发能力、技术发展环境和前景、知识产权状况、技术的市场开发潜能等多个方面，进行的专业调查、分析和评估，以确保项目在技术方面的先进性、可行性和投资价值，最大限度规避因技术因素引发的投资风险。

近年来，各地地方政府和高新区日益重视强化创新对于推动经济高质量增长和产业升级中的核心作用，各地提升创新综合实力的竞争不断升温，大规模技术引进和企业并购成为提升 科技 创新驱动力的常态，但由于技术尽职调查环节的缺失，也导致因技术因素引发的重大项目投资风险的集聚，强化投资项目风险管理的必要性和紧迫性更显突出。因此，将技术尽职调查嵌入投资决策体系，可有力地推动重大投资项目决策科学化，有效规避重大投资失误风险，真正实现创新资源优化配置。

千亿芯片“骗局”引出的焦点话题

去年以来，武汉弘芯撬动地方政府承诺投入巨额资金的千亿芯片“骗局”令世人瞠目，三个毫无半导体背景、学历不高的项目创始人连环做局，撬动了武汉地方政府承诺投入千亿资金。弘芯项目自启动起，所有出资方都是武汉国资，前后花费超过80亿元，原有持股90％的光量蓝图甚至被媒体挖出连公司注册资金都未实缴，是典型意义上的空手套白狼。

此类骗局不仅发生在武汉，全国多地都发生了这类“芯骗”闹剧。在短短一年多时间里，分布于我国多个省市6个百亿级半导体大项目先后停摆，总规划投资规模达2974亿元。

孙鹏指出，这些“芯骗”闹剧折射出一个值得深思的 科技 创新管理痛点：在加强创新引导和布局，提高 科技 创新竞争力，加速产业升级的大背景下，如何推动重大投资项目决策的科学化，规避重大投资失误风险，使创新资源真正实现优化配置，确实需要从重大投资项目的决策程序、管理机制、运营模式等相关环节，完善有关体制机制，推动管理创新，其中一个重要的有效途径，就是全面强化投资风险管理，而实施技术尽职调查，正是强化投资风险管理的有力手段。

技术尽职调查为 科技 创新保驾护航

随着 科技 创新成为驱动现代经济发展的主导动力，技术尽职调查发展成尽职调查独立分支的必要性和趋势越来越明显。

孙鹏表示，这是因为：一是随着科学技术对经济发展动能提升的加速，技术因素对投资决策的影响越来越大；二是 科技 创新体系渐趋复杂，技术尽职调查的专业性和系统性越来越强；三是技术相关因素对投资成败的影响越来越大，技术因素在投资项目风险管理的权重也相应增大。

从宏观上看，全面推广技术尽职调查，可有力推动新时期 科技 服务业创新发展，为完善政府 科技 事务决策体系提供强力支撑，并有力推动 科技 项目评估服务、产业技术情报服务、 科技 成果转化服务的升级和创新发展。

开展技术尽职调查，有助于完善技术成果管理，规避创新投资风险，确保投资项目的技术可行性，精准把握行业宏观发展方向，客观评价 科技 成果价值和高新企业价值，为制定战略规划提供专业智库支撑，推动重大投资决策的科学化，无论是对于中观经济的体系和战略优化，还是微观经济的机制完善和素质提升，都有重要的现实意义。

独创的技术尽职调查体系为投资决策科学化赋能

孙鹏介绍，提供技术尽职调查服务，需要较高的专业门槛。而八月瓜基于全球 科技 信息数据库，突破传统 科技 成果评估模式，首次融入知识产权评价体系，独创由 “实地调研、问卷调查、WBS工具、专家评议、标杆分析”五大方法组成的RITS技术尽职调查体系，囊括先进性、成熟度、创新度的等级评价，覆盖知识产权、团队水平、风险评估三个维度，可直达拟投资项目的技术本质，并根据综合评价结果，最终给出投资等级建议。

此外，八月瓜拥有覆盖技术转移和知识产权两大创新服务领域的专业精英团队及成熟运营体系，还有技术评价服务的丰富经验、案例和 科技 创新全产业链服务，可有效整合高端分析师、专利代理师、律师，汇聚权威行业专家、用户专家、 科技 服务业专家，全力打造跨越不同知识背景的技术尽职调查专业团队，可根据客户时限要求，灵活匹配不同服务标准，直击招商引资痛点，为项目评判及决策依据提供强有力支撑。

孙鹏表示，当前我国已进入“十四五”新发展阶段，创新已成为驱动经济发展的核心动力。在此背景下，面对高质量发展的新形势、新要求，八月瓜将竭诚为地方政府招商引资、高新区建设、重大 科技 成果引进、完善投资项目管理提供专业优质定制化的技术尽职调查服务，为完善地方 科技 创新体系构建和实现经济高质量发展，贡献自己的力量。

烂尾了。

武汉弘芯半导体现已开始遣散全体员工，遗留的千亿半导体项目走向再无法猜测。

消息人士透露，弘芯高层已经在一个 240 人的内部群中公开表示：“结合公司现状，公司无复工复产计划，经公司研究决定，请全体员工于 2021 年 2 月 28 日下班前提出离职申请，并于 2021 年 3 月 5 日下班前完成离职手续办理；休假人员可于线上办理。”

弘芯半导体项目在 2017 年 11 月正式成立，计划投资 1280 亿元、剑指 14 纳米及 7 纳米以下逻辑工艺生产线，从此引来无数关注，甚至还在 2019 年争取到了目前身在中芯的业界泰斗蒋尚义站台。

弘芯在 2019 年底为号称 “国内唯一一台能生产 7 纳米芯片”的 ASML 光刻机（NXT：1980Di ）举办了进厂仪式，但如今项目工程早已停滞甚至近乎烂尾，而当时入场仪式标语却是“弘芯报国，圆梦中华”。

2020 年 11 月，武汉弘芯被武汉政府全盘接管，而原有班底李雪艳、莫森等人也宣布退出公司运营。目前总经理韩晓敏表示，烂尾芯片项目应当考虑对接国内成熟龙头企业接盘或与科研机构合作，争取实现一定程度的回收利用。

热潮下，造芯运动一地鸡毛

武汉弘芯并不是大型半导体项目陷入烂尾的首例。

近年来，在中央和地方政府陆续出台扶持政策的推动下，全国上下掀起造芯热潮。2020年，随着美国对中国半导体行业打压的加剧，芯片供应严重不足，造芯、国产化的呼声更是一浪高过一浪。

截至2021年2月，我国共有芯片相关企业6.65万家，2020年全年新注册企业2.28万家，同比大涨195%。2021年以来，数据增长更为迅猛，前2月注册量已达到4350家，同比增长378%。

在这场造芯浪潮之下，华为海思、中芯国际、长江存储、寒武纪等民族大厂快速崛起，但同时也引发了企业以造芯片为名义骗取政府补贴、获取融资的现象，最终因资金链断裂导致百亿级半导体项目烂尾的情况普遍存在。

据报道，在短短一年多时间里，分布于我国江苏、四川、湖北、贵州、陕西等5省的6个百亿级半导体大项目先后停摆，总规划投资规模达2974亿元，而现均已成最大烂尾项目。

例如：

成都格芯：由美国芯片代工企业格罗方德和成都市政府合作组建。公司总投资规模累计超过100亿美元，计划成都建立一条12英寸晶圆厂。然而，还未等到正式投产就已停摆。

南京德科码：总投资约25亿美元，规划生产电源管理芯片、微机电系统芯片等。然而2019年11月，该公司因资金链断裂被人民法院公布为失信被执行人。据悉，南京政府在该项目上的投入已接近4亿元，目前正千方百计寻找投资人防止项目烂尾。

陕西坤同：原计划投资近400亿元，号称是国内首个专注于柔性半导体暨新型显示技术开发与自主化的项目，并计划于2020年第四季度开始投产。然而，2019年年底陕西坤陆续曝出拖欠员工薪水、员工面临失业的消息，最终以“遣散员工”宣布项目终结。

贵州华芯通：2016年，贵州省政府瞄准了对产业生态要求极高的服务器处理器，投入数十亿元资金与美国高通公司合作组建华芯通，3年后，华芯通在商业上难以为继，宣布关停。

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