注：文本格式及内容要求（略）
第一章 总则第一条 为了加强部属单位小型和限额以下基建项目的初步设计文件编制和审批的管理，保证初步设计质量，特制定本办法。第二条 本办法适用于部属教育、科研、安监、救捞、卫生系统和运输、建设总公司等使用非经营基金、专用资金、自筹资金的建设项目。运输和建设总公司使用经营基金的建设项目参照本办法执行。第三条 初步设计工作是基本建设程序中的重要阶段之一。在编制设计文件中必须贯彻执行国家有关工程建设的政策和法令，应符合国家现行的工程建设标准和设计规范，并遵守设计工作程序。第四条 初步设计工作必须由经过资格认证，获得相应工程勘察设计证书的勘察设计单位承担。第五条 初步设计必须以批准的工可报告（或年度计划）为依据。不得任意修改、变更建设内容、扩大建设规模和提高建设标准。初步设计工程总概算原则上不得突破已批准的工可报告书（或年度计划）的投资控制额。第六条 初步设计应积极采用可靠的先进技术。对有特殊要求的工程，应有切实有效的技术措施。第七条 初步设计应满足消防、环保、劳动抗震等要求。第八条 初步设计文件应完整、齐全，应包含以下内容：一、设计说明书（工程总说明和各专业说明）
二、设计图纸
三、主要设备、材料表
四、总用水量、总耗电量表
五、工程总概算表（包括征地拆迁、政策性收费、设备及外部水、电、暖、道路及构筑物等工程投资费用）
六、主要工程量及三材用量第九条 初步设计文件应达到以下要求：
一、初步设计应进行两个以上的方案比选、技术论证和技术经济分析比较，并提出推荐方案。
二、车间、试验室、机房等需要有工艺设计的建设项目，应包括完整的工艺设计篇章和图纸。
三、单项建设项目水、电、暖、道路、绿化等外部配套设施的设计与投资应齐全，保证项目竣工后能交付使用。
四、确定占地面积。
五、确定工程总造价。
六、主要设备规格性能和材料品种及数量明确。
七、可据此进行施工图设计和施工准备工作。第二章 初步设计文件的内容和深度要求第十条 土建工程
一、设计总说明书
（一）设计说明书由设计总说明和专业的说明书组成。
（二）初步设计总说明应对整个土建工程设计作总体方面的文字叙述。一般包括以下内容：
1、工程设计的主要依据（批准的工可报告文号有关的内容摘录）
2、建设单位委托书。
3、工程所在地区的位置、气象、地理环境、水文地质、地震烈度等自然条件，水、电、气、燃料等能源情况，交通运输条件，有关用地、环保、消防、抗震、劳动安全的要求和根据；有关的使用要求和生产工程资料。
4、工程设计的指导思想和设计特点，设计采用的定额、指标和标准。
5、工程设计的规模和范围。
6、各项指标（包括总用地面积、总建筑面积、总建筑占地面积，工程总概算）。
7、存在问题。
（三）总平面布置说明。
（四）主要技术经济指标和工程量。
二、设计图纸
（一）区域位置图（本图视工程规模情况可与总平面布置图合并）。
（二）总平面布置图。
（三）管道综合平面图。
（四）建筑平、立、剖面图。
（五）给、排水管道总平面图。
（六）供电总平面图。
（七）暖、通道总平面图。
（八）其它有关的图纸。
（九）设计图纸的内容和范围均应满足有关规定。
三、建筑
（一）设计说明书应包括以下内容：
1、根据城市要求并按使用性质和生产类别等阐述建筑物对噪音控制、采光、通风、日照、温湿度、净化等或其它特殊要求。
2、简要说明经方案比选后确定的设计方案特点。
3、根据使用功能和生产工艺要求所确定的建筑平面布置、层数和层高，对室内和其它环境条件所采取技术措施。所采用的装修标准。
4、建筑物的立面造型及其与周围环境空间的关系。
5、在节能、人防、三废治理等方面采取的技术措施。
6、建筑的组成、建筑面积、使用面积、平面系数和其它建筑技术指标的说明以及必要的建筑特征表。
7、对分期建设或有扩建计划的工程，说明分期建设内容，和对以后续建或扩建的处理原则和意见。
8、需提请在设计审批时解决或确定的问题。
（二）大型民用建筑工程或其它重要工程，在方案过程中，根据需要应绘制透视图、鸟瞰图或制造模型。
四、结构
（一）设计说明书应包含以下内容：
1、重点阐述结构设计主要内容的方案比较和确定：
①结构选型；②地基处理及基础型式；③伸缩缝、沉降缝和抗震缝的设置；④为满足特殊使用要求的结构处理；⑤新技术、新结构、新材料的采用；⑥主要结构材料的选用；⑦特殊构造、标准图集的采用等。
2、需提请在设计审批时解决或确定的主要问题。
（二）在初步设计阶段，结构专业一般是以说明书作为对外交付的文件（特殊情况除外），少数需要概略图表示的，可提供有关资料，由建筑专业在建筑图上表示。
五、给水排水
（一）设计说明书应包含以下内容：
1、设计依据和设计范围
2、室外给水：
①水源；②用水量，（如自建水源，应说明水质、水量、取水方式，取水点位置，输水管线、管材、接口、敷设方式和安全保证措施，净化水处理工艺流程，采用的各种构筑物的设计数据、型式和占地面积）；③给水系统应说明供水方式中的生活、生产、消防系统的组合情况；分质分压供水的必要性和可能性；主干管管径、管材、敷设方式及接口材料；正常供水、消防供水时压力要求以及当水量、水压不足时，所采取的措施；主要设备选择的依据；并说明调节设施容量、高度；④如系扩建工程，应对现有给水系统写出简介和必要说明；⑤节能措施。如采用循环供水和重复使用给水时应加以说明。
3、室外排水：
①现有排水系统简介，排水能力及扩建发展的可能性。排入城市或其它外部管沟及明渠时，应加以阐述；②说明生活、生产污水来源及各系统的排放量，说明各类生产污水成分；③说明雨水排水采用的计算公式和各种数据；④排水系统中应说明生产、生活污水、雨水排放系统、排入条件部门的要求。
4、室内给、排水：
①建筑物对水量、水质、水压和消防的要求，列出总用水量表；②说明采用给水系统方式和水池、水箱的设备选型等；③说明采用消防措施、供水方式以及控制方法；④热水及开水的供应方式和供应系统及有关说明；⑤说明生活和生产污水量排放条件、排放方式是否符合环保要求及其处理措施，并提供有关数据；⑥屋面雨水排放方式和采用的数据及计算公式。
5、需提请在设计审批时解决或确定的主要问题。
（二）主要设备、材料表
六、电气
（一）设计说明书应包含以下内容：
1、设计依据和设计范围
2、供电设计：
①供电电源及电压、供电来源与设计工程的关系（方位、距离）、供电可靠性程度等及其它需要说明的问题；②说明和电负荷性质、负荷等级、工作班制、总电力供应主要指标等；③叙述供电系统型式、正常电源与备用电源的切换、变压器低压侧之间的联络方式及容量，对供电安全所采取的措施等；④叙述变、配电所的总电力负荷分配情况及计算结果，给出总设备容量等；⑤继电保护与计量；⑥控制与信号；⑦功率因数补偿方法；⑧全区供电线路和户外照明；⑨过电压及接地保护的基本原则。
3、电力设计：
①电源、电压和配电系统；②环境特征和配电设备的选择；③说明导线选择和线路敷设方式；④接地和接零、说明防止触电危险所采取的安全措施。
4、电气照明设计：
①说明照明电源、电压、容量、照度选择及配电系统型式；②说明光源和照明灯具的选择；③导线的选择及线路敷设方式；④工作、事故、检修证明控制原则及事故照明电源切换方式等；⑤需要避雷设计的工程应有避雷的有关说明。
（二）主要设备、材料表
七、采暖通风
（一）设计说明书应包含以下内容：
1、设计依据、设计范围
2、采暖：
①简述采暖系统的形式及组成，管道敷设方式；②采暖媒质及采暖入口的确定；③采暖耗热量的计算；④采明设备和管道保温材料的选择；⑤说明采暖节能措施。
3、通风与除尘：
①叙述除尘、局部通风、防排烟全面送排风、自然通风等方案、系统划分及组成，选择的补充方法，补风量及气流组织形式，各系统风量、耗热量、耗水量的确定；②通风及除尘系统的设备选择。
4、空气调节及制冷：
①系统风量、冷量、热量的确定，气流组织的选择；②空调及冷冻设备的选择；③空调、制冷及自动控制方案比选；系统划分及组成确定；④保温及防腐材料的确定、防潮、防水的措施。
5、列出本专业主要的设计指标汇总表；
6、需提请在设计审批时解决或确定的主要问题
（二）主要设备、材料表
现阶段市政工程设计概算编制办法的是怎样的？以下是中达咨询整理的关于市政工程设计概算编制办法的具体资料以供参考。本办法适用于城市新建、改建和扩建的给水、排水、道路、桥涵、隧道、固体废物、燃气和集中供热等市政工程项目设计概算的编制。
设计概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分.概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内.概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。
设计概算的编制单位应对概算全面负责.当由几个单位共同编制设计概算时，主体编制单位应负责统一制定概算编原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，并汇编总概算，其他单位负责编制各自所承担部分的设计概算。
市政工程项目设计概算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。
设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算.概算编制人员应深人现场，搜集上程所在地有关的基础资料，包括相关定额、取费标准、工资单价、材料设备价格、运输和施工条件等，并全面了解建没项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工群、征地拆迁补偿等情况。
各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本办法的基础上结台当地实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案。
设计概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算和单位工程概算书组成。
封面及扉页的组成 封面有项目名称，编制单位、编制日期及第几册内容，扉页有项目名称、编制单位、单位资格证书号、单位主管、审核、专业负责人和主要编制人的署名，审核和编制人员应签名并加盖执业(从业)资格印章。
概算编制说明应包括以下主要内容
工程简要概况:包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总概算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编伟咐，则应说明分工编制的情况。
编制依据，应包括以下主要内容:
1)国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等。
2)批准的可行性研究报告(修正概算时为初步设计文件)等有关资料。
3)初步设计(或技术设计)图纸等设计文件。
4)部门或地区发布的建筑、安装、市政工程等相关定额。
5)工程所在地的人工、村料、机械及设备价格等。
6)国外初步询价资料及所采用的外汇汇率。
7)与概算有关的合同、委托书、协议书、会议纪要等。
8)工程建设其他费用内容及费率标准。
9)工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。
10)其他有关资料。
征地拆迁、供电供水、考察咨询等费用的计算。
总概算金额及各项费用的构成。
人工、钢材、水泥(或商品混凝土)、锯材、沥青等主材总需要量情况。
资金筹措及分年度使用计划，如使用外汇，应说明使用外汇的种类、折算汇率及外汇的使用条件。
其他有关间题的说明，如概算编制中存在的问题及其他需要说明的问题。
建设项目总投资，是指拟建项目从筹建到竣工验收以及试车投产的全部建设费用，应包括建设投资、固定资产投资方向调节税(暂停征收)、建设期利息和铺底流动资金.建设投资由工程费用、工程建设其他费用及预备费用三部分组成.建设项目总投资的
建设项目总概算由各综合概算及工程建设其他费用概算、预备费用、固定资产投资方向调节税、建设期利息和铺底流动资金组成.
综合概算书是单项工程建设费用的综合文件，由专业的单位工程概算书组成.工程内容简单的项目可以由一个或几个单项工程组成汇编为一份综合概算书，也可将综合概算书内的内容直接编人总概算，而不另单独编制综合概算书.
单位工程概算书是指一项独立的建(构)筑物中按专业工程计算工程费用的概算文件.
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