安全生产管理体系程序文件和制度有什么区别

一、制度和程序文件的产生过程区别

制度是人为产生的，是人们在活动过程中发现问题或预见到问题，而用明文的方式将问题的解决方法固定下来、约定遵守，是管理的依据和准则｡

程序文件是人们对活动过程所规定的标准处理方法，是在发现问题前就指定好的。

二、制度和程序文件的管理重点区别

制度主要是对某事项的规则进行说明,强调规范性:应该做什么､不应该做什么､能做什么､不能做什么､有什么后果｡

程序文件主要是某活动的过程进行详细描述，强调事件的逻辑性：先做什么、后做什么、输入什么、输出什么、如何转化等等。

三、制度和程序文件的适用范围区别

制度适用于企业的一切事项，包括问题、事情、活动等，都可以用制度来约束和规范｡

程序文件是以活动为核心，一切都是从活动出发，所以适用范围也限定在某一活动中。

安全生产工作程序具体内容是什么，下面中达咨询为大家解答。

为确保重大供水工程项目在施工活动的全过程中符合安全法律、法规和文明施工的要求，消除安全隐患，满足安全生产需要，保证施工的安全和文明，保证工程按合同要求完成，本人根据自己工作实践，提出以下安全管理工作程序，以抛砖引玉，仅供借鉴。

一、作业流程图（略）

二、安全策划

项目招投标阶段，承接任务策划人在策划工程经济、技术方案的同时，必须根据项目的要求和特点，对项目安全生产、文明施工进行施工准备策划，编制总体安全管理方案。

1.各施工项目部在施工前应根据工程特点、要求、所处环境，辨识安全危险源与风险评价，策划并制定保证安全施工的措施，并以专项施工方案或在施工组织设计中以专章安全保证措施、安全文明施工的形式形成文件，其内容包括施工用电、模板、放炮、锚喷支护、文明施工、项目创标化措施等。安全施工方案或施工组织设计中安全及安全文明施工专章保证措施由施工企业安全部门审阅，最后由总工程师审批。

2.根据施工组织设计或专项施工方案配备必要的、充分的资源。

3.根据施工组织设计制订必要的项目施工管理制度，包括：安全规范，安全生产管理制度，项目各级人员岗位职责，安全 *** 作规程。

4.根据工程特点对项目管理人员、 *** 作工人及所有参与工程施工的人中进行安全教育、培训、做好记录。

三、施工企业在施工过程中的安全管理

1.建立健全各级安全生产责任制。公司与项目部、项目部与班组、

班组与个人分别签订安全生产、治安，明确双方安全责任。

2.建立健全项目安全生产管理网络，落实项目目标管理各项要求，措施的责任。项目目标管理的各项要求必须明确，有考核措施。

3.根据任务的大小和特点，进行危险源识别、风险评价，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。

4.施工现场必须按照文明施工专项方案的要求进行施工环境布置，设置必要的安全标语、标志。作业环境应满足安全防护和卫生的要求。

5.施工人员

A、作业人员必须经过公司、项目部、班组三级安全教育，并经考试合格方可上岗。

B、特种作业（电工、焊工、放炮工、登高作业、设备司机、起吊指挥等等）和专职安全员须经专业培训，考试合格后持证上岗，未达到高等级技术职能人员不能进行有高等级职能要求的作业。

C、上岗作业人员必须正确穿戴劳动防护用品。

6 .安全技术交底

A、项目部要按不同分项、工种、环境对作业人员按形象进度不同进行全面、具体、有针对性的书面安全技术交底。

B、安全技术交底由施工员或安全员在安排施工任务的同时对该任务的全体施工作业人员进行。

C、安全技术交底的双方必须在交底单上签字，使每位作业人员都清楚明白。

7.季节施工要求

A、夏季施工应注意调整作业时间，从事高温工作的场所，应加强通风和防暑降温工作。

B、冬雨季施工应做好防冻、防滑等措施，要加强用电安全技术交底，对斜道应加强维护和检查，消除安全隐患。

C、台风季节及其它特殊天气，项目经理部应加强对施工现场的临时用电线路、脚手架、临时设施、施工机械等进行检查，必要时应及时整修或停止作业。

四、安全检查与验收

1.项目施工中的文明施工、施工用电、基坑围护、施工机具等必须按规定进行验收，特别是开工前的安全检查，合格后方可投入使用，形成记录。

2.组织定期检查

A、施工项目部每周一次安全检查，并将检查结果记入安全台帐。

B、业主不定期的监督检查。

3.不定期检查在节日前后、恶劣天气、暴雨台风季节、突发情况下进行。

4.对特殊施工项目如隧道施工、大管经钢管安装、大体积砼浇捣等，总工程师及各级安全监督部门要到现场检查、督促安全措施的落实执行。

5.对有创标化目标的项目，安全检查必须按目标的相应要求进行。

五、安全整改

1.对安全检查中发现的安全隐患和不安全因素，由检查部门签发整改通知单限期整改。被查项目（班组）要根据整改通知单按“三定”要求“四不放过”原则及时整改，并将整改情况书面回复检查部门。检查部门根据实际情况进行复查。

2.业主下发的整改通知单由项目部负责督促整改和验证，整改完毕后受检单位要将整改及验收情况书面回复业主，业主根据实际情况抽查复验。

3.对安全隐患严重且整改不力的项目（班组），根据施工单位有关文件进行督促整改，直到整改完毕。

六、安全标志

1.施工现场应有安全标志布置平面图。

2.安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位，作业点和危险区划及主要通道口均应挂设相关的安全标志。

3.施工机械设备应随机挂设安全 *** 作规程牌。

七、事故处理

施工现场发生伤亡事故时，应按《企业施工伤亡事故报告和处理规定》做好伤亡事故的报告、调查处理、记录等，并及时结案。

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