课题设置

1.2.1 课题设置原则

（1）以国家计委批准的“湖南省国土资源遥感综合调查项目建议书”和国家计委国土地区司的《国土资源遥感综合调查工作意见》为依据，紧密结合全省和地方经济建设与社会发展的客观实际和需要设置课题。

（2）根据遥感技术的特点和遥感信息提取的可能性进行课题设置，既突出遥感技术的特色，又注重整个项目的可实施性和可 *** 作性。

（3）充分体现课题的先进性、系统性、综合性和实用性，既体现各相关领域专业学科和遥感技术应用的先进水平，又明确具体的调查研究内容，并使课题既相对独立又相互联系，形成一个完整体系。

1.2.2 课题设置依据

根据课题设置原则，将省域土地资源、水资源、矿产资源、森林资源、旅游资源分别列为独立课题。金属矿产资源调查主要涉及国家急需的和省的优势矿种，即铅、锌、锑、锰、金、银；非金属矿产资源调查根据湖南省“九五”规划确定的以建筑材料所需的矿产为主。我省能源矿种中煤炭资源受地质条件限制，规模难以扩大，且工作程度高，本次暂不作调查。我省旅游资源得天独厚，开发利用前景良好，已初步形成我省经济发展的支柱产业，因此设置了旅游资源调查课题。我省人多地少，土地资源相对不足，是制约经济发展的一个重要因素，特别是人均拥有耕地由1978年的1亩减少到1995年的0.78亩，人地矛盾日趋突出，故设置了土地资源调查课题。我省水资源量相对充裕，人均占有量为全国人均2380 m3 的1.5倍，但可供建设大中型水电站的水能资源已不多，为挖掘我省水能源潜力设置了水资源调查课题。

环境调查评价，主要侧重于全省生态环境评价、区域地质构造与稳定性评价、自然灾害调查等方面。生态环境的破坏是自然灾害频繁发生的重要因素，我省是自然灾害多发省份，不仅气象灾害连年为患，地质灾害也危害极大。在发生的气象灾害中尤以洞庭湖和湘、资、沅、澧四水的洪涝灾害最为严重，给工农业生产与人民生命财产带来巨大损失，同时也造成了严重的环境问题。洪涝灾害已成为我省心腹之患，严重制约着我省经济发展，实施“四水一湖”的防洪减灾工程计划是我省防灾减灾的重中之重。因此，除生态环境评价和区域地质构造与稳定性评价课题外，设置了自然灾害调查课题，并重点调查洪涝灾害现状。

洞庭湖区是我国著名的“渔米之乡”和粮棉基地，其优越的地理条件和丰富的国土资源在全省社会与经济发展中起着举足轻重的作用，为此单独设置了洞庭湖区国土资源遥感综合调查课题。

典型城市遥感综合调查的内容，主要根据相关城市的需要和要求进行设置。通过对全省14个市级城市进行综合权衡，选择重要的旅游城市张家界作为调查城市。

为了服务于本项目的基础工作，提供全新的遥感信息源和统一的地理底图，保证整体项目的成果质量，专门设置了遥感信息源与地理底图编制课题。为了全面管理项目综合调查成果，掌握我省国土资源的最新状态，反映自然环境现状，供计委和有关部门科学分析、科学决策，设置了“湖南省国土资源遥感综合调查信息系统”课题。

从课题完成的情况来看，两个课题的计划制定基本合理，保证了课题总体上按时顺利完成。但也存在一些不足之处。两个课题组在完成组建跨媒体联合课题组的时间稍长，所以课题研制工作真正启动的时间有些拖延，造成了课题按原定计划完成有不小的压力，分阶段的时间安排也有不太合理的地方，如，第二阶段和第三阶段的时间都偏紧，但课题组在研制过程中适时地对计划作了调整，研制人员加班加点，保证了课题各个阶段按计划顺利完成。征求意见工作做得比较充分，草案根据各方面的意见做了多次修改。

课题抓住了我国新闻行业迫切需要解决的问题，制定出了适应华文媒体需求的新的标准，创新性地解决了国际标准中存在的不足，由于互联网技术的迅猛发展和多媒体新闻信息的快速增长而出现新发展契机，标准的适时制定对我国媒体意义重大。目前来看，课题设立不仅有科学性而且极具合理性。标准的提出和制定，填补了目前我国新闻信息领域的空白；标准的颁布和推广使用，必将对新闻信息的规范化和标准化，对新闻信息资源的开发和整合起到巨大的促进作用。

四到五个课题合适。

自然科学重点项目的子课题也是重点项目，设置的子课题不宜太少，以免研究的深度不够；设置的子课题也不宜太少，以免研究方向的偏离或者过于追求一些细枝末节。

自然科学（natural science）是一门以观察和实验的经验证据为基础，对自然现象进行描述、理解和预测的科学分支。同行评审和研究结果的可重复性等机制被用来确保科学进步的有效性。自然科学分为两个主要分支：物理科学和生命科学。

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