通关的通关程序

（1）一般进出口货物通关基本环节：申报―查验―征税―放行

（2）加工贸易进出口货物通关基本环节：申报―查验―放行―结关_----后期核销

通关作业是海关通关管理的实体，分别在海关通关现场和直属海关审单中心两个层级上进行，包括物流监控、报关单电子数据申报、集中审单、接单审核/征收税费、查验、放行等各项作业环节。

1、企业申报： 进出口企业可以采用委托报关单位制发电子数据报关单 或自行制发的方式，以EDI方式或者通过中国电子口岸平台，向海关办理进出境货物的申报。

2、 海关 审单： 海关 收到电子数据后，首先由计算机对数据进行检查，其完整性、逻辑性符合报关单填制 规范 要求的，转入审单中心人工审核，如不符合，则退回申报人要求重新填报。审核主要是申报的正确性、真实性的审核，主要集中于归类、价格、原产地、贸易性质及 进出口 管理条件，并计算相应税费审核中如发现存在不符合要求时，海关可以要求申报人重新申报或者作出补充说明。

3、现场交单：经人工审单合格通过后，海关发出电子 通知 ，申报人持打印出的纸质报关单到口岸现场办理交验报关单、海关要求的随附单证以及 进出口 的许可证件，并交纳 关税 、进出口环节 增值税 或其它费用，方式可以采用银行交付、网上支付等。如海关确定查验的，申报人应按海关要求搬移、开拆货物，查验结束后，双方共同在查验记录上签字，如海关认为必要，也可径行查验。

4、海关放行，提取货物：海关收到税、费交纳完毕的证明后，签发货物放行单交给申报人，申报人可以到 码头 或仓库提取货物，安排运输。

5、转关运输：如申报人希望在内地或者企业所在地的海关就近办理海关手续，可以在申报时提出转关申报(填制转关运输申报单)，经海关审核同意，办理转关运输的手续，口岸海关将有关运输、货物等数据通过计算机网络传至主管地海关，待货物运至指运地后再办理审单、交单、征税等手续 。

1、申报

(1)进口货物应当由收货人在货物的进境地海关办理海关手续，出境货物应当由发货人在货物的出境地海关办理海关手续。经发货人申请，海关同意，进口货物的收货人可以在设有海关的指运地、出口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海关手续。上述货物的转关运输.应当符合海关监管要求。

(2)进出口货物，可以由进出口货物的收发货人自行办理报关纳税手续，也可以由进出口货物的收发货人委托海关准予注册登记的报关企业办理报关纳税手续。进出口货物的收发货人、报关企业办理报关手续.必须依法经海关注册登记。

(3)国家限制进出口的货物，应在向海关递交报关单的同时.交验进出口许可证件和有关单证

(4)进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报。办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数椐报关单的形式.两者具有同等法律效力。经海关批准，进出口货物的收发货人或报关企业可以EDI方式办理申报、纳悦及其他海关手续。进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起14日内，出口货物的发货人除海关特准的外.应当在货物运抵海监管区后、装货的24小时以前向海关申报。

进口货物的收货人超过前款规定期限叫海关申报的，由海关征收滞报金进。进口货物的收货人经海关同意，可以在申报前查看货物或者提取货样。需要依法检疫的货物，应当在检疫合格后提取货样。

2、查验

进出口货物应当接受海关查验。所有进出口货物、运输工具、旅客行李物品、邮递物品，除经海关总署特准免验外，都应由进境地海关或转关运输的启运地、指运地海关进行查验。海关查验一般有单证查核、外形查验、开箱抽样查验以及通过技术设备进行查验等不同方式.根据具体情况.采取其中的一种或几种。

3、征税

(1)进出口的货物、进出境物品，由海关按照《中华人民共和国关税条例》、《中国海关关税税则》依法征收关税。进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人，是关税的纳税义务人。进出口环节海关代征税（增俏税）的征收管理，适用关税征收管理的规定。进出口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础申办确定。成交价格不能确定时，完税价格由海关依法估定。

(2）进出口货物的商品归类按照海关有关商品归类的规定确记。中国海关采用世界海关组织制定的《商品名称及编码协调制度》。在确定货物的商品归类、估价和提供有效报关单证或者办结其他海关手续前，收发货人要求放行货物的，海关应当在提供与其依法应当履行的法律义务相适的担保后放行。

4、放行

除海关特准的之外，进出口货物在收发货人缴清税款或者提供担保后，由海关签印放行。

二、特殊情况的处理

1、暂时进出口货物

经海关批准暂时进口或者暂时出口的货物，应当在6个月内复运出境或者复运进境；在特殊情况下，经海关同意，可以延期经海关批准暂时进口或者暂时出口的货物，在货物收发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者提供担保后，准予暂时免纳关税

2、过境、通运和转运货物

过境、通运和转运货物，运输工具负责人应当向进境地海关如实申报，并应当在规定期限内运输出境

3、加工贸易保税货物

企业从事加工贸易，应当持有关批准文件和加工贸易合同向海关备案，加工贸易制成品单位耗料量由海关按照有关规定核定。

加工贸易制成品应当在规定的期限内复出口。其中使用的进口料件，属于国家规定准予保税的，应当向海关办理核销手续；属于先征收税款的，依法向海关办理退税手续。

加工贸易保税进口料件或者制成品因故转为内销的，海关凭准予内销的批准文件，对保税的进口料件依法征税；属于国家对进口有限制性规定的，还应当向海关提交进口许可证件。

三、海关通关作业流程

海关通关作业流程具体如下。

(1)企业申报。进出口企业可以采用委托报关单位制发电子数据报关单或自行制发的方式，以EDI方式或者通过中国电子口岸平台，向海关办理进出境货物的申报。

(2)海关审单。海关收到电子数据后，首先由计算机对数据进行检查，其完整性、逻辑注符合报关单填制规范要求的，转入审单中心人工审核，如不符合，则退回申报人重新填报。审核是对申报的正确性、真实性的审核，主要集中于归类、价格、原产地、贸易性质及进出口管理条件，并计算相应税费。审核中如发现存在不符合要求的情况，海关可要求申报人重新申报或者作出补充说明。

(3)现场交单。人工审单通过后，海关发出电子通知，申报人持打印出的纸质报关单、海关要求的随附单证以及进出口的许可证件到口岸现场办理交验手续，并缴纳关税、进出口环节增值税或其他费用。缴费方式可以采用银行交付、网上支付等。如果海关确定查验的，申报人应按海关要求搬移、开拆货物，查验结束后，双方共同在"查验记录"上签字，如海关认为必要，也可径行查验。

(4)海关放行，提取货物。海关收到税费缴纳完毕的证明后签发货物放行单，申报人可以到码头或仓库提取货物，安排运输。

(5)转关运输。如申报人希望在企业所在地的海关就近办理海关