如何推进网上行政审批透明化程序化的建设

一、梳理总结各地区各部门好的做法和成功经验。这些年来，各地区、各部门在推行行政审批标准化、规范化、透明化进行了大量有益探索。有些省级政府以及绝大部分市县政府都建立了行政审批大厅，不少地方通过网上审批、便民审批、联合审批以及首办负责、限时办结、服务质量承诺等，不断提高行政审批效率和服务水平。国务院层面也有一些部门做了一些尝试，比如农业部、环保部等20多个部门都设立了行政审批的受理大厅，对审批事项实行集中式公开办理。还有一些部门开设了网上审批平台，方便群众和企业办事。也有一些部门和地方出台了一些规范性的办法，加强标准化建设。这些好的做法、好的经验，我们正在总结、提炼，适时加以推广。

二、选择有一定代表性的发改委和商务部开展两个试点。发改委主要是开展创业企业投资项目核准制度的试点，商务部主要开展外商投资企业设立及变更方面的试点。目前，这两个部门正在按照商定的试点方案积极推进，优化和规范相关的工作，而且已经取得了初步成效。下一步要通过试点积极探索，积累经验，以点带面，再逐步推开。

三、着手起草规范部门行政审批行为的指导意见。国务院决定今年要出台，最近在抓紧研究起草，初步考虑从五个方面提出规范要求：更好地履行告知义务，让行政相对人，让办事的企业、让老百姓有据可查、有章可循；要优化审批流程，缩短审批时限，降低收费标准，提高审批效率；细化批不批的条件和标准、规则，规范审批权限和自由裁量权，让老百姓一看就知道这个事儿能不能批；更好地提供便利化措施，更好地便民服务；加强责任追究，实现权责一致。这个意见出台后，各部门还要结合实际进一步加以细化落实。

易语言5.0支持库里有自带的这个命令。.版本 2

.支持库 eAPI.程序集 窗口程序集1.子程序 __启动窗口_创建完毕设置窗口透明度 (_启动窗口.取窗口句柄 (), 190)

或者用API函数也可以。例如:插入DLL命令.版本 2.DLL命令 设置透明, 整数型, , "SetLayeredWindowAttributes"

.参数 hwnd, 整数型

.参数 crkey, 整数型

.参数 alpha, 字节型

.参数 dwflags, 整数型.DLL命令 取窗口风格, 整数型, , "GetWindowLongA"

.参数 hwnd, 整数型

.参数 nIndex, 整数型.DLL命令 设置窗口, 整数型, , "SetWindowLongA"

.参数 hwnd, 整数型

.参数 nIndex, 整数型

.参数 dwNewLong

代码：.版本 2.程序集 窗口程序集1.子程序 _按钮1_被单击_启动窗口.底色 ＝ #白色

编辑框1.背景颜色 ＝ #白色

画板1.自动重画 ＝ 假

画板1.画板背景色 ＝ #白色

标签1.背景颜色 ＝ #白色

设置窗口 (取窗口句柄 (), -20, 位或 (取窗口风格 (取窗口句柄 (), -20), 524288))

设置透明 (取窗口句柄 (), #白色, 200, 1)

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