成员单位和挂牌机构的关系

成员单位和挂牌机构是隶属关系。挂牌机构、合署办公机构、成员单位都是原单位整合到新单位中，失去了独立机构和法人资格，职能、人员、编制整体整合到新单位中，性质和新单位保持一致。挂牌机构，是指机构改革中，机构实体被撤销，不再单独设立，而是将所有职能全部整合到另一个单位，成为挂牌机构。挂牌机构和被挂牌机构，实行两块牌子、一套人马、一套管理班子的做法，单位性质相同，同为行政部门，或者同为事业单位。对外一律以被挂牌机构为主，职务任命、人员配备、编制类型、财务账户、机关事业法人等，都是统一的。原挂牌机构人员，连人带编随职能划转到被挂牌机构，和新机构人员编制性质保持一致。成员单位是指以资本为主要联结纽带的母子公司为主体。以集团章程为共同行为规范的母公司、子公司、参股公司及其他成员企业或机构共同组成的具有一定规模的企业法人联合体。

安全生产委员会成员单位有：法制办、人社局、发改局、经贸局、教育局、公安局（消防队、交警队、武警中队）、司法局、财政局、国土局、住建局、交通局、民政局、水利局、卫生局、食品药品监督局、环保局、文体广电局、林业局、旅游局、粮食局、畜牧局、安监局、供销社、农机局、农业局、监察局、宣传部、总工会、团委、编办、航道分局、邮政局、气象局、质监局、海事处、船检所、工商局、公路局

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