三张清单指的是什么

三张清单指的是权力清单、责任清单和负面清单。意思就是政府要拿出权力清单，明确政府该做什么，做到法无授权不可为，给出负面清单，明确企业不该干什么，做到法无禁止皆可为，理出责任清单，明确政府怎么管市场，做到法定责任必须为。

三张清单三位一体，具有清晰的改革逻辑。负面清单从经济改革切入，瞄准政府与市场关系，打破许可制，扩大了企业创新空间。权力清单和责任清单从行政体制改革切入，瞄准规范政府权力，做出明细界定，是自上而下的削权。三张清单从限制权力、拓宽创新的活力到明确各自主体的责任，为创业、创新营造了良好的空间，并提供了很好的助力。

建立什么三张清单和三项论认领机制，三个清单”主要内容是：

1、建立问题清单，不怕揭短亮丑。党建办每月组织人员力量对各村党建工作进行定期督查，深入分析各村存在的问题，及时反馈问题清单，明确整改时限，按照整改时限上报问题整改情况。

2、建立整改清单，确保兑现承诺。实行次月“整改清单”验收回访制度，镇党建办将整改清单落实效果作为下月督查的重要内容进行重点检查。因发现问题整改不到位，在上级党建检查中出现重大失误、造成严重影响的，严肃问责村党组织负责人。

3、建立责任清单，促进抓好主业。结合每月工作重点，下发村级党建责任清单，分项目指出重点工作，明确分值和扣减分标准，把党建工作“软任务”变为“硬指标”，使内容更具体，指向更清晰。

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