保险公司 销售控制

积极搭建企业内控标准体系框架结构

基本规范在企业内控标准体系中处于最高层次，起统驭作用，描绘了企业建立与实施内控体系必须建立的框架结构，规定了内部控制的定义、目标、原则、要素等基本要求，是制定应用指引、评价指引、鉴证指引和企业内部控制制度的基本依据。

基本规范共七章五十条，各章分别是：总则、内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督和附则。

内部控制的目标。基本规范指出，内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。内部控制目标定位于五个方面，包括：合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。内部控制的目标定位，是在结合中国企业实际、比较其他国家和经济体企业内控目标之后作出的科学选择。

内部控制的原则。基本规范确立了企业建立并实施内部控制的五项基本原则：一是全面性原则，要求内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项二是重要性原则，要求内部控制应当重点关注重要业务事项和高风险领域，切实防范重大风险三是制衡性原则，要求内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率四是适应性原则，要求内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化加以调整五是成本效益原则，要求内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。

内部控制的要素。基本规范确立了五要素的内控框架：第一，内部环境，一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等，这是企业实施内部控制的重要基础，表明企业实施内部控制，应先从治理结构等入手。现代企业如果没有良好的治理结构，内部控制就会形同虚设。第二，风险评估，是指企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险、合理确定风险应对策略的过程，这是企业实施内部控制的重要环节。第三，控制活动，是指企业根据风险评估结果，采用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内，这是企业实施内部控制的重要手段。第四，信息与沟通，是指企业应及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通，这是企业实施内部控制的重要条件。第五，内部监督，是指企业应对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷，应当及时加以改进，这是企业实施内部控制的重要保证。

应用指引在内控体系中居于主体地位，主要包括两方面的内容：

一是针对企业主要业务与事项的应用指引。目前印发的征求意见稿，基本涵盖了资金管理、采购、销售、固定资产、存货、工程项目、无形资产、投资、筹资、预算、成本费用、担保、合同协议、业务外包、对子公司的控制、财务报告编制与披露、人力资源政策、信息系统控制、衍生工具、企业并购和关联交易等，这些都是企业最为常见、带有普遍性、迫切需要加强风险控制的业务环节和领域。随着征求意见的逐步深入，在具体项目构成上可能会作必要调整。

二是针对特殊企业或者行业的应用指引。比如，商业银行、保险公司、证券公司、信托公司、基金公司、期货公司等金融类企业，由于其经营业务特殊，涉及金融风险，与经济发展和金融安全关系重大，在内部控制方面，除遵循一般内部控制要求外，有必要规定特殊应用指引，构成应用指引的组成部分。这是非常重要的制度安排，其定位不仅是财务报告的可靠性，还定位于企业经营风险控制，范围比美国萨班斯法案更广泛

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从环境广义与狭义的角度来划分，又可以把保险营销环境分为外部环境和内部环境。前 者是指影响保险企业生存和发展的各种外来因素，一般具有不可控性；后者是指保险企业内 部诸多因素的影响、作用和制约力量。保险企业营销的外部环境通常包括：人口环境、竞争 环境、经济环境、技术环境、社会文化环境和政治法律环境等因素，这些都是保险企业所不 能控制的；而保险企业营销的内部环境则包括：保险企业的产品、保险企业的目标市场、保 险企业的营销策略、保险企业的分销体系和保险企业的企业文化等。保险企业可以主动地对 其内部环境进行控制与调节，使其始终与保险企业的经营目标相一致，并尽量与外部环境相 适应，以保证保险企业经营目标的实现。 人口环境 经济环境 技术环境 社会文化环境 政治法律环境 竞争环境 保险企业产品 保险企业目标市场 保险企业营销策略 保险企业分销体系保险企业组织形式 保险企业的经济实力 保险企业文化 保险企业各部门之间的关系保险营销环境的因素 保险营销环境的影响力一、保险营销微观环境的影响力

保险企业的产品 保险企业的产品，即险种，是一切营销活动的基础。没有险种，也就没有保险费率、分 销渠道和促销。保险险种与其他许多产品的不同之处，就在于它是一种无形商品，是一种劳 务商品，是一种以风险为对象的特殊商品。它既不能在保户购买之前向其展示某种样品，也 不能在保户购买之后使其保留某种物质形态的实体。保险险种的不可感知性特征对保险企业 的营销具有重要影响。与有形产品相比较，由于保险商品没有自己独立存在的实物形式，保 险企业很难通过陈列、展示等形式直接激发保户的购买欲望，也很难为消费者提供检查、比 较、评价的依据。对购买者而言，保险商品是抽象的和无法预知其购买效用的，因此，保险 商品的购买过程带有很强的不确定性，这就使保险商品的销售比其他有形产品的销售更为困 难。因此，保险企业必须增强保险商品有形的和可以感知的成分，使保户能够通过保险企业 的营业场所、推销保险业务的人员、提供的保险费率以及各种险种的宣传资料来判断、比较、 评价保险商品的质量，从而作出购买决策。 保险商品质量取决于保险企业的服务水平。保险商品很难像一般产品那样实行机械化和 标准化生产来保证产品的质量。保险商品的质量往往取决于由谁提供，在何时、何地、以什 么方式提供等几方面的因素。不同的保险企业或同一保险企业的不同业务人员所提供的同一 保险产品服务，会因业务人员素质及个性方面的差异而产生服务质量的优劣之分。即使是同 一个保险业务人员，也会因心理状态变化或因不同时间或地点等因素而影响所提供保险产品 质量。这种情况为保险商品的营销带来了很大的困难，尤其不利于保险企业建立稳定的客户 群，使潜在的准保户的忠诚度减弱、流动性增强。因此，保险企业提高服务质量和加强对服 务质量的控制具有非常重要的意义。

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