穿山越海 货畅其流

穿山越海 货畅其流,第1张

11月28日,四川攀钢集团制造的首批供印尼雅万高铁建设使用的8790吨50米高铁钢轨,在西部陆海新通道重要节点——广西防城港装船首航,这是中国首次大批量出口长定尺钢轨。

长期以来,我国西部地区的工业品、药品、家具等货物出海主要依靠东部沿海港口转运,物流不畅一直是制约其开放发展的主要瓶颈之一。从破除瓶颈到成为我国西部地区出海大通道,西部陆海新通道走出了一条不寻常的路。

三年来,为推动西部陆海新通道运输能力从弱到强,从“主动脉”到“毛细血管”全面畅通,广西先后完成黎钦、南防铁路扩能改造,沿海铁路大通道全部实现电气化,干线运输能力大幅提升。建成南宁国际铁路港一期工程,成为广西铁路规模最大的物流中心。建成钦州港铁路集装箱中心站,集装箱年装卸能力由15万标箱跃升至105万标箱。建成国铁凭祥口岸物流中心、全国首个铁路进境水果指定监管场地,实现中越跨境直通班列常态化开行。这些基础设施的建成投用,补强了物流设施短板,释放了既有货运通道能力,满足了新通道中长期运输需求。

随着通道运输能力的大幅提升,西部陆海新通道正以铁海联运方式,破解西部地区“物流困局”。来自西部的货物经铁路南下,由北部湾港走海运,至新加坡等东南亚国家、地区。而从世界各地进口的货物,取道广西北部湾港,进入广西沿海铁路网,一路向西、北上,并通过“渝新欧”“蓉欧”等中欧班列实现“一带一路”的无缝连接,进入欧洲市场。

“铁海联运班列常态化开行3年来,我们历经了月班、周班、天天班,如今日均20列以上,实现跳跃式增长。”钦州车务段副段长黄光辉直言不敢想象,作为钦州保税港区配套工程,钦州港东站一度面临连续5个月没有发货、只留2名值班员留守的尴尬,如今发展成为陆海衔接的枢纽车站。

“新冠肺炎疫情对全球经济造成重大影响,我们依托钦州铁路集装箱中心站打通铁海联运海上生命线,今年1至11月铁海联运班列开行4133列,同比增长110.8%,有力推动了广西北部湾港吞吐量快速增长。”中铁联合国际集装箱广西有限公司副总经理王铁成介绍说。

除提升运输能力外,为把西部陆海新通道建设成为连接中国与东盟时间最短、服务最好、价格最优的国际陆海贸易新通道,广西铁路部门联合北部湾港务集团建立统一的运作模式和规则,出台政策下调集装箱 *** 作费、免收码头 汽车 提卸箱费、延长免堆期,推行价格优惠政策,拓宽优惠政策覆盖站点、货类范围,实现班列“一口价”覆盖中西部主要省份,对走西部陆海新通道的货物申请了18个运价下浮项目,实现上下游企业货物运输流通。疫情期间,启动救援物资运输保障机制,加快货物办理流程,确保货到即装、装好即发。

“货物下船即可装上铁路,不仅可压缩装车中转时间约6小时,还可以帮助货主节省每吨6元的 汽车 短驳费,一年可节约 社会 物流成本8000万元。”铁山港站站长谢德华说。

为进一步解决货源组织、物流衔接、资源共用等班列发展问题,降低全程物流成本,提升运输服务品质,由中国国家铁路集团有限公司倡议,中铁集装箱运输有限责任公司等6家单位发起成立西部陆海新通道班列运输协调委员会,这标志着西部陆海新通道班列运输步入高质量发展新阶段。

随着铁路、港口及物流设施不断升级完善,组织与管理手段不断加强,西部陆海新通道正日益成为西部地区联通世界的“直通车”、推进西部大开发形成新格局的“加速”,从贸易通道变成经济腾飞的跑道。(王勇 罗婕)

第三十五条 货物运单、封套上的到站、车号、封印号码各栏,不得任意涂改。在装车站(含分卸站)、换装站、变更处理站因作业需要或填写错误时,应按规定更改。 运输途中发生运输票据丢失时,丢失单位或处理站应编制普通记录继运到站,并及时拍发电报向有关站查询,全列车运输票据丢失时,还应于当日上报主管铁路局。被查询站接电后,均应于48小时内电复或继续查询。发站接到查询电报后,48小时内应按货票的内容拍发电报并将货票抄件寄送到站处理。 第三十六条 货物在运输途中,由于货物本身、车辆技术状态或自然灾害等原因,发生货车滞留,在站滞留时间达到48小时,应拍发电报,通知发到站必要时,应抄送有关铁路局。 第三十七条 装车站按施封办理的货车,途中不得改按 不施封办理。 第三十八条 我国发往或换装到朝鲜以及朝鲜进口或过境我国的棚车、冷藏车,应选用上下部门扣良好的车辆,在下部门扣处施封。列车编组站在列车编组顺序表上均应注明“○联”字样。朝鲜进口或过境我国的,上部门扣以8号铁线拧固,凭下部门扣原朝鲜封印(铅饼)交接,发现封印丢失、失效,由交方编制普通记录并补施施封锁。我国发往或换装到朝鲜的,上部门扣以10号铁线拧固,下部门扣施以施封锁(环状)。在发站、到站、局间分界站(或商定的交接站)以及补封站,均应检查封印的站名、号码。 其他国际联运货车的施封及交接方法,按本规则规定办理。 国境站对外交接时,仍按现行国际联运办法的规定办理。 第二节 有运转车长值乘列车的交接、检查及处理 第三十九条 车站与运转车长或运转车长相互间使用列车编组顺序表和乘务员手册办理签证交接。交接的时间、地点由铁路局指定,涉及两个铁路局的由有关铁路局商定。接收方应在规定时间内将列车检查完毕并办理交接签证。 到达列车在规定时间内未经车站签证,车长不得退勤超过规定时间,车站未同车长办理交接,车长要求车站值班负责人(无值班负责人时为车站值班员)签证后退勤。 站车交接中发现问题车长拒绝出具证明时,车站应于列车到达后120分钟内拍发电报,主送责任列车段抄知主管铁路局。 第四十条 货物检查、交接的内容,以及发现问题的处理方法,按表l规定办理。 第三节 无运转车长值乘列车的交接、检查及处理 第四十一条 无运转车长值乘的列车实行站与站间交接检查的区段负责制,车站负责交接检查的工作。区段负责制是指在对货物列车的交接检查中,按列车运行区段划分货运检查站责任的制度。 列车运行途经有技术作业或无技术作业但停车时间在35分钟以上的技术作业站,视为责任货运检查站(简称货检站),由车站组织人员进行货运检查作业。 第四十二条 中间站保留及甩挂作业的货物列车,由车站负责看护,保证货物安全,发生问题车站要及时处理。 第四十三条 货物列车无改编作业时,货检站对货车的施封状态,仅凭列车编组顺序表的有关记载检查施封是否有效,不核对站名、号码。货物列车有改编作业时,货检站对货车的施封状态,交接时只核对站名,不核对号码。 第四十四条 交接检查时发现的问题应按有关规定进行处理,并应于列车到达后120分钟内以电报通知上一货检站,同时抄知发到站。电报的内容应包括列车的车次、到达时分、车种、车号、发站、到站、品名、发现问题及简要处理情况,需编制记录时按规定要求编制,并将记录粘贴在货票丁联背面或封套背面,无法粘贴的随封票交接。 第四十五条 运输票据由编组列车的车站封固并与机车乘务组实行封票签字交接。列车运行中在车站更换机车时,由更换地所在车站检查封固状态,并负责传递。机车乘务人员负责将票据完整地传递至列车终到站、甩挂作业站,并与车站办理票据签字交接,没有车站签字不得退勤,发生票据丢失,追查当事人责任途中临时甩挂车作业时,由车站编制普通记录后启封处理,并将运输票据连同普通记录重新封固。 车站与机车乘务员应在商定的地点进行地面交接。 第四十六条 货物检查、交接的内容,以及发现问题的处理方法,按规定办理。 第四节 普通记录的管理 第四十七条 车站(车务段)对普通记录应建立请领、发放、使用及保管制度。普通记录用纸须按号码连续使用 。普通记录存查页应及时收回,不丢失,不缺页。运转车长使用的普通记录,应由列车(车务)段负责登记和集中保管。 第五节 交接电报的管理 第四十八条 无运转车长值乘的列车,接方进行货运检查发现问题后,按规定拍发的电报作为有车长值乘时交方出具的普通记录。 车站对交接电报应建立登记制度,自编号码,妥善保管。 第六节 货物换装整理 第四十九条 在运输中发现货车偏载、超载、货物撒漏,以及因车辆技术状态不良,经车辆部门扣留,不能继续运行,或根据本规则有关规定需要换装整理时,由发现站(或铁路局指定站)及时换装整理,并在货票(丁联)记事栏记明有关事项。 换装整理的时间一般不应超过两天。如两天内未换装整理完毕时,应由换装站以电报通知到站,以便收货人查询。 编组、区段站对扣留的换装整理货车,应进行登记,并按月汇总报铁路局,同时通知有关铁路局。 货物换装整理所需的加固材料,由车站购置,以成本列支并保证满足使用需要。 第五十条 铁路责任的货物整理费由整理站(路局)列销换装费由原装车站(路局)负担,但由于行车事故或调车冲撞发生的换装费由责任单位负担因车辆技术状态不良发生的换装,属车辆部门责任,换装费由发生局负担。 需要向责任单位清算的换装费,由换装站将记录连同有关费用的单据,按月汇总报主管铁路局,在发生换装的次月内向责任铁路局(或责任单位)清算,但每一责任路局每月发生款额累计不足1 000元的不清算。 第七节 货运检查站的管理 第五十一条 货检站要加强干部职工队伍建设,提高货检人员技术、业务素质落实岗位责任制,严格作业标准加强安全设备和设施的管理工作,提高设备和设施的管理水平建立互联、互控、分析报告和信息反馈制度,做好有关台账和资料的统计分析工作。 货检站之间应加强工作联系,及时处理交接中发现的问题。 第四章 货 场 管 理 第一节 货场管理的基本要求 第五十二条 车站货场是铁路办理货物运输的场所,也是货运产品的营销窗口,并以铁路承运人资格代表铁路运输企业参与市场经营,履行铁路运输企业赋予的权利和义务。 除铁路运输主业外,其他任何单位都无权以铁路承运人资格和名义办理铁路货运业务。 为满足货物运输的需求,安全、方便、快捷地运送货物,货场应严格执行规章制度,加强安全基础工作,完成运输生产经营任务,不断提高管理水平。 第五十三条 货场应由主业实行生产和经营的统一管理、统一费率、统一收费、统一清算,对外一体化经营,对内一体化考核,发挥货场整体经营的基本功能,积极开展货运营销,不断增强铁路在市场中的竞争能力。 第五十四条 车站要应用现代化管理方法和新技术、新设备管理货场,不断提高工作质量和服务质量。货场要努力创优,不断改进装备设施,提高现代化管理水平经常保持安全、文明、整洁、畅通做到:服务文明化,管理科学化,作业标准化,不断提高运输集装化和装卸机械化水平。 第五十五条 货场内应建立适应货主办理运输手续的作业流程,加强各环节间内部衔接,实行一个窗口办理、一次收取费用、一张支票结算。开办货运信息服务项目,利用电话、电传、计算机等现代化手段,为货主提供进货、到货、运费等信息咨询。零星小件货物实行就地检斤、就地收货、就地承运。 第五十六条 车站应根据货运设备、装卸机具和办理货物种类等情况合理划分货区、确定货位分工,充分发挥货场的作业能力应协调好货运、装卸、运转部门间的关系,明确分工,密切配合。 货场内禁止闲杂人员进入,货区内严禁吸烟。 未经铁路局批准,货场内不允许其他单位设点办公。 第五十七条 铁路装卸管理部门应对货场内的委托装卸实行统一管理、统一派班、统一费率、统一收费、统一清算的“五统一”管理。凡未与铁路签订合同的,不准在货场内进行装卸作业。需用机械装卸至汽、马车或船舶的货物(包括集装箱),应由货场内设置的铁路装卸机械作业。货场允许托运人、收货人以自备交通工具进出货物。铁路局规定由铁路负责零担货物出入库的车站,托运人、收货人不得进库取货、送货。 第五十八条 货场应对经营、安全、技术业务、设备、消防、收入、专用线等实施规范和科学的管理。货场内的管理和生产人员应严格遵守《货装职工守则》(附件二)。 第二节 货场管理的基本制度 第五十九条 货场应建立货装分工负责制,包区、包库或包线负责制,货场清扫分工负责制,运输票据、货物检查交接制,取送车作业制,站车交接检查制,保价运输管理制,施封锁请领、发放、使用、保管制,门卫、巡守、消防制,衡器使用、维修、保管制,统计分析制等项作业制度。 第三节 货运设备管理 第六十条 货运设备包括仓库、货棚、站台、货物线、堆货场及通道、房屋、装卸机具、衡器、军用加固材料、防湿篷布,上水、加冰、洗刷除污以及用于货运业务的电子计算机等各项设施。车站要设专职或兼职人员管理货运设备,建立设备台账,逐项登记入册。遇有变更及时修正,上报备案。 第六十一条 车站要充分利用货运设备,发挥设备的效能。凡属货场范围的土地、设备,未经铁路局批准,其他单位不得占用。 要加大铁路货场建设,配置质量良好的仓库、雨棚、装卸机具和装卸场地,完善服务设施,健全服务功能,为招揽货源、服务货主提供必要的物质条件。 第六十二条 车站应积极应用电子计算机技术,提高货运、装卸管理水平和工作效率。 车站(车务段)应有专人负责货场内电子计算机的管理工作。管理人员应熟悉货场使用的各种计算机的性能、构造,能够排除计算机常见故障。 第四节 货运技术管理 第六十三条 为加强货运技术管理工作,在货运量较大的以及经常办理超长、超限、集重、危险、鲜活、军运、国际联运货物的车站货场内,应配备货运工程技术人员,建立货运技术室,实行技术负责制。 第六十四条 车站货运技术工作的职责范围是: 负责车站货运技术工作,掌握车站货运技术情况,并对货运技术资料进行统计分析查定货运设备能力和作业能力,编制货场改建和扩建计划编制货运作业程序和质量标准研究改进货物运输条件,改善货物包装,签订试运协议和专用线运输协议组织货运技术革新,推进现代化管理编制货运技术业务教育计划,并组织实施按部有关规定制定超限、长大货物、危险货物和鲜活货物的装载运输方案以及其他货物的定型装载方案。 第五节 车站货运管理细则 第六十五条 为顺利执行日常货运作业计划,正确组织货物运输,落实各项货运规章制度,保证安全生产,明确和协调货场内各种工作关系,车站(车务段)应根据实际情况编制《车站货运管理细则》。铁路局直管站、段的《车站货运管理细则》经铁路局批准后执行。 第六十六条 《车站货运管理细则》应包括以下内容: 一、车站货场概况 1. 货场的位置,占地面积,作业性质,设计能力,实际运量(标明年度),大宗货物品类。 2.各种货运设备、装卸机具、消防设施的数量、分布及能力(包括货场、专用线等平面图)。 3.货区和货位的数量、面积、分布及分工。 二、货运、装卸组织管理系统 1.组织机构、指挥系统及货装职责分工。 2.人员配备及分工。 三、货运工作计划管理 1.货运需求的受理制度,整车、零担、集装箱运输计划的编制办法。 2.装卸车方案和日班计划的编制、审核与执行。 四、各项基本作业制度 五、货场内各种单项管理办法 单项办法包括:安全、防火、设备、规章、文电、业务教育、计算机、篷布、军运、票据、施封用具、加冰上水、货车洗刷除污、专用线、竞赛奖励,以及其他需要单独明确的办法。 六、岗位责任制 七、各项作业基本程序、内容和质量标准 八、检查及考核办法 九、附件 第五章 货运监察 第六十七条 为加强对货运工作的监督检查,维护人民铁路为人民的宗旨,搞好路风建设,保证货运安全,总公司和铁路局均应建立货运监察制度,配备监察人员,严格执行《铁路货物运输服务质量监督监察办法》,做好监察工作。 第六十八条 货运监察人员的基本职责是:按照国家政策、法令和铁路规章制度,对路风建设、安全管理、运杂费管理、执行规章等方面的货运工作情况进行经常性的全面监督检查。 货运监察人员有权查阅有关部门和站段的案卷、记录、表报、票据及有关业务资料,检查作业现场,参加或召集调查、分析会议。对危及行车安全和货运安全的行为或现象,有权当场制止或纠正,并通知有关铁路局。 检查中发现的问题作成监察记录(格式七)交被检查单位领导签认,限期改正。 第六十九条 货运监察人员应由思想端正、作风正派、业务熟练、严于律己、秉公办事的干部担任。 总公司的货运监察人员,由总公司运输局考核和管理,报部长批准铁路局的货运监察人员由铁路局长批准,报总公司备案。 总公司的货运监察证(格式八)由总公司核发,铁路局的货运监察证由铁路局核发。 货运监察证由铁路局按总公司统一规定的式样印制。 第七十条 货运监察人员执行职务时应持有监察证。携带本人公用乘车证可优先乘坐旅客列车,添乘货物列车,可在乘务员公寓住宿,准予使用铁路电话、电报。 各铁路局应根据上述原则,制定本局货运监察办法。 第六章 附 则 第七十一条 本规则由总公司运输局负责解释。


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