西安阎良区有出租摩托车的地方吗

没有，根据当地最新交通管理规定，摩托车不能在西安市区道路上行驶，因此阎良区或许也没有出租摩托车的地方。建议您选择其他交通工具，如公共交通、出租车、网约车等。如果您需要个人出行，也可以选择共享单车或骑行等方式。遵守交通规则，保证个人交通安全。

问题一：为什么要办营业执照营业执照对个体商户有什么好处吗 办了营业执照就是合法的个体经营者，工商局就不会干预你了。

问题二：为什么个体工商户不是一个经营实体？ 个体工商户的组成方式是有合伙经营这种方式的，而且可以不是一家人。

1、《个体工商户条例》第二条规定：“有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营”

2、《民法通则》第三十条规定：“个人合伙是指两个以上公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营、共同劳动。”

3、根据上述规定，个体工商户既可以个人经营，也可以家庭内部的几个人或家庭成员共同经营，也可以个人合伙经营。

补充：你所说的属于第3点的个人合伙经营，因此合伙经营个体工商且不是一家人是可以的。

问题三：求问为什么个体工商户不具备法人资格 法人资格必须有民事权利能力和民事行为能力，并且能够独立承担民事责任（有限责任），而个体工商户则是承担无限责任（不能独立承担责任）。

问题四：为什么个体工商户的营业执照上写法人？ 个体工商户不是法人企业

那上门写的人名 是负责人 不是法人代表

问题五：私营业主与个体工商户的区别，怎么区分 私营业主只是社会的一种的称呼，个体工商户是法律上的定义，个体工商户属于私营业主的一种。

问题六：为什么个体工商户比个人独资企业多 第一、个人独资企业必须要有固定的生产经营场所和合法的企业名称，而个体工商户可以不起字号名称，也可以没有固定的生产经营场所而流动经营。

第二、个体工商户的投资者与经营者是同一人，都必须是投资设立个体工商户的自然人。而个人独资企业的投资者与经营者可以是不同的人，投资人可以委托或聘用他人管理个人独资企业事务。

第三、个人独资企业可以设立分支机构，也可以委派他人作为个人独资企业分支机构负责人。这一规定，说明了个人独资企业不但可以在登记管理机关辖区内设立分支机构，也可以在异地设立分支机构，由设立该分支机构的个人独资企业承担责任。而个体工商户根据规定不能设立分支机构。另一方面个体工商户虽然可以异地经营，但随着各地近几年相继简化了外来人员的登记手续，从而使个体工商户的异地经营这一规定逐渐淡化。由此可以看出，个人独资企业的总体规模一般大于个体工商户。

第四、个人独资企业与个体工商户的法律地位不尽相同。在民事、行政、经济法律制度中个人独资企业是其他组织或其它经济组织的一种形式，能以企业自身的名义进行法律活动。而个体工商户是否能够作为其它组织或其它经济组织的一种形式，一直是国内民法学家的争论对象。在日常法律活动中，个体工商户的法律行为能力往往受到一定的限制，更多的时候，个体工商户是以公民个人名义进行法律活动的。事实上，国内就有许多法律专家提出个体工商户不是法律意义上的企业。另外，个人独资企业与个体工商户作为市场主体参与市场经济其他活动的能力不同，如个人独资企业可以成为公司的股东，从而以企业名义享有公司股东的权利和义务，而个体工商户一般不能以企业名义作为公司股东，只能以个人投资者(自然人)身份成为公司股东。

第五、个人独资企业与个体工商户在财务制度和税收政策上的要求也不尽相同。事实上，这也是投资者较关心的问题。根据《个人独资企业法》的规定,个人独资企业必须建立财务制度，以进行会计核算。值得一提的是，个人独资企业的财务制度是个人独资企业的必备条件，不以任何部门的要求而改变。而个体工商户由于情况复杂，是否要建立会计制度争论较多，在即将实施的新《会计法》中也只作了原则规定。按照目前的执法情况看，个体工商户可以按照税务机关的要求建立账簿，如税务部门不作要求的，也可以不进行会计核算。另外，在税收政策方面，由于我国的税收法律制度是一个相对独立的体系，它与市场主体法律制度之间没有统一的联系。目前税务部门认定一般纳税人和小规模纳税人的标准并不是以企业的市场主体地位不同而划分的。

一般来说，个体工商户较难认定为一般纳税人，而个人独资企业如符合条件则可以认定为一般纳税人。

问题七：为何有些个体户营业执照没名称呢 没字号星号代替的的执照是商场、市场、超市摊位的执照。

出租方出租的摊位不计其数，为了服务到位都是帮摊主们办理执照。

在统一办理中为了避免取名重名或者是名称不符合摊主要求的情况，都统一办成星号名称。

这样不会重名，摊主那也没什么意见。出租方虽然办执照方便了但是摊主们用这样的执照后期办理申请商标、开基本户、申请发票都会受影响。

遇到这样的情况可以自己拿执照去工商所申请变更名称，自己想下你要的字号提交变更下名称就行。

问题八：个体工商执照怎么办 10分 是的，你必须先拿执照手续如下

到工商行政管理部门申请办理营业执照由于经营主体有个体户和私营企业之分，所以登记手续也稍有不同。

1）个体户开业登记

个体户开业登记的一般程序为：申请、受理、审批、发执照。

l 首先，申请人持文件、证明向户籍所在地或经营场所所在地的工商行政管理部门提出申请，并提交申请书和下列证明：经营者身份z明、经营场所证明、上岗证等。

l 经工商行政管理部门的初步审查，对符合规定的予以受理。

l 当全部审批结束后，申请人缴纳一定的登记费用，工商行政管理部门即向申请人颁发营业执照。

2） 私营企业开业登记

私营企业是指生产资料和企业资产属于私人所有的营利性经济组织。一般分为有限责任公司、独资企业和合伙企业三种形式。私营企业开业登记，是指私营企业筹备工作就绪后，依照国家法律、法规向登记主管机关申请在某一行业从事生产、经营活动，办理正式的营业登记。其开业登记程序为：

l 先在工商行政管理机关咨询，就人员、经营范围、登记主管机关等取得初步意见。

l 再领取、填写企业名称预先核准书，办理企业名称预先核准手续。

l 其次，向登记主管机关提交股东身份z明、委托书等必需的文件、证明。

l 登记主管机关受理后进行审查、核准，10日内作出核准或驳回的决定。

因为私营企业开业登记手续较为繁杂，故应提交的文件也比较多。包括：

（1）申请人身份z明。独资企业申请人是投资者本人，合伙企业申请人是指合伙人推举的负责人。

（2）凡是申请开办私营企业的人员，必须出具居民身份z，并根据自身情况提交如下证件：城镇待业人员应提交待业证明；个体工商户应提交营业执照；辞职、退职人员应提交原单位出具的辞职、退职证明；离退休人员应提交离休、退休证；停薪留职的科技人员应提交停薪留职协议书和资格证书；符合国家和省人民 规定的其他人员，应按规定提交有关证明。没有领发居民身份z的农村村民应提交户籍证明。

（3）场地使用证明包括：自有私房应提交房产证明；租用房屋、场地应提交房屋场地租赁合同、有关房地产证明及管理部门许可使用证明；使用土地应提交土地管理部门的批准文件。

（4）验资证明。

（5）《企业名称预先核准通知书》。

（6）应提交公司章程及董事长、董事、监事等任职文件。

（7）开办合伙企业，需提交合伙人的书面协议。合伙协议应载明以下事项：合伙企业的名称和主要经营场地的地点；合伙目的和合伙企业的经营范围；合伙人姓名及其住所、合伙人出资方式、数额和缴付出资的期限；利润分配和亏损分担办法；合伙企业事务的执行；入伙与退伙，合伙企业的解散与清算；违约责任等。合伙协议可载明合伙企业的经营期限和合伙人争议的解决方法。合伙协议须经全体合伙人签名、盖章后生效。

2

到银行开户 经营者将所拥有的资金存进自己选定的银行并开设银行帐户。

3

办理《法人代码证书 根据现代化管理的需要和保护企业法人的权力不受侵犯，经营者还需到当地技术监督部门或有关部门办理《法人代码证书》。申领组织机构代码证书时，企业须提交由工商部门颁发的营业热照，携带单位公章、法人代表（负责人）和经办人的身份z、上一级主管部门的代码证或复印件

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到税务局办理税务登记 （1）个体办证者携带本人身份z原件，到税务分局领取并填写《个人税务登记表》，附带工商执照副本原件，到“税务登记”窗口办理税务登记手续

（2）企业办证者携带营业执照副本及企业全国统一代码证、法人证书及企业公章，到地方税务局领取填写《企业税务登记表》，领取微机编码及纳税专户帐号。再带《企业税务登记表》及上述附属资料到市局办证所办理税务登记手续

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到卫生>>

问题九：《会计法》为什么不适合个体工商户？原因是什么 ？ 个体工商户办理会计事务，原则上不适用《会计法》。《会计法》本次修订未将个体工商户列入《会计法》的调整范围，同时在附则中增加了《会计法》第51条规定。国务院在提请审议《会计法》（草案）的说明中指出：“按照现行会计法的规定，《会计法》的调整范围是包括个体工商户的。按照全国人大常委会正在审议的独资企业法（草案），[独资企业法草案经全国人大常委会审议厂改为个人独资企业法草案，并已由九届人大常委会第十一次会议于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行]个体工商户中有一部分将被作为独资企业加以规范，其他经营规模很小，个人财产与经营财产不分的个体工商户情况比较复杂，如何设置会计帐簿，进行会计核算，需要从实际出发另做规定。因此，在修订草案第2条规定的调整范围中没有包括个体工商户。同时，在修订草案附则中单列一条，规定：个体工商户会计管理的具体办法，由国务院财政部门根据《会计法》的原则另行规定。”由此可见，个体工商户原则上不适用《会计法》。

问题十：怎么办个体营业执照 带着你的身份z(包含复印件),如果你不是当地居民,可能还需要暂住证,房屋租赁合同到管俯你个体经营场所的工商所(局)办理工商执照,并领取相关材料,一般都会有工作流程和所需材料的说明工商办理完后,然后再带着执照等相关材料,到税务局办理税务证,发票等

虽然有点烦琐,但是到那里问以下就明白了建议自己去办,虽然麻烦,但是你能了解很多东西祝你成功!

具上述，城建局在马路上划地用来让商贩摆摊，本质为行使了行政许可行为，但行政许可法对行政许可行为作了明确规定，。具体你可以百度 中华人民共和国行政许可法。

此为本人对此案例分析，不代表任何观点：行政许可法第十七条 除本法第十四条、第十五条规定的外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。再网上翻其规定会发现地方政府对设定行政许可的程序要求甚严，此案例城建局的行为显然不能符合其有关程序的规定（即使地方政府作出了规范性文件亦是如此），此为其一。其二行政许可法第十一条规定设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。 而住建局在马路中间划地致使马路两边只有都是有两到三米可以行人，非常乱，显然违背了十一条应当遵循的维护公共利益和社会秩序这一原则。

综上，住建局的此行为是乱设行政许可、违背行政许可法原则的违法行为。依据为行政许可法第十一条至第十七条。

望我的回答能给你一些启发，纯脑工、手工制造……

出租人：在租赁合同中，将租赁物交付承租人使用、收益的人，为出租人。

出租人原则上应为租赁物的所有人，对租赁物享有用益权或租赁权的人可为出租人则属例外情形，如国有土地使用权出租、房屋的转租。出租人处理租赁业务的一整套会计处理的原理、方法和程序。从出租人角度看，租赁可以分为经营租赁、销售式融资租赁、直接融资租赁和举债经营融资租赁，而其会计处理也有所不同。

_承租人：承租人可直称为“租赁人”，比如有一物业主对其所有的某一些特定范围，如摊位、店面、商业场所或居住所进行对外出租，那和该物业所有者进行协议签约，租赁该场所或居所的另一方就是“承租人”。

2日多出来的4万元租金分摊到每个月,就是多出了3300多元开支。”

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武汉一农贸市场改造后加收进场费租金翻倍涨 - 湖北频道

2014年5月6日市场改造完成后,进场费从以前的3000元提高到了8000元,摊位租金也增加了一倍,“进场费要一次交清,租金按月交。”

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3 连锁农贸经营 连锁经营是典型的深耕农贸市场经营管理的团队,在农贸市场管理上积累了很多的经验。相比其他粗犷管理的农贸市场,形成了一套可复制的精细化管理方案,

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2万多租金涨到了66万 农贸市场商户叫苦不迭！官方表态了

商品市场调查报告，就是根据市场调查、收集、记录、整理和分析市场对商品的需求状况以及于此有关的资料的文书。换句话说就是用社会主义市场经济规律去分析，进行深入细致的调查研究，透过市场现状，揭示市场运行的规律、本质。 主要包括以下几种:

1商品市场需求调查报告

主要内容包括产品销售对象的数量与构成，消费者家庭收入水平，实际购买力，潜在需求量及其购买意向，如消费者收入增加额度、需求层次变化情况，消费者对商品需求程度的变化、消费心理等。

2商品市场供给调查报告

主要内容包括商品资源总量及构成，商品生产厂家有关情况，产品更新换代情况，不同商品市场生命周期的阶段，商品供给前景等。

3商品销售渠道调查报告

主要内容包括渠道种类与各渠道销售商品的数量、潜力，商品流转环节、路线、仓储情况等。

4商品价格调查报告

主要内容包括商品成本、税金、市场价格变动情况，消费者对价格变动情况的反映等。

5市场竞争情况调查报告

主要内容包括竞争对手情况，竞争手段，竞争产品质量、性能、价格等。

写法和要求

1。标题。一般来说，市场调查报告的标题没有严格的格式。它要求与文章的内容溶为一体是文章内容的高度概括，用精练简洁的文字去表现文章的中心思想。市场调查的标题有：在标题里直接写明市场调查的地区、调查的项目和“市场调查”这一文种;在标题里直接提出某一种商品在市场上的问题，点明文章的中心，如《×牌冰箱被冷落》;用主标题点明文章的中心，再用副标题说明市场调查的项目、地区和文种;用大标题点明市场调查的项目、范围、内容和情况，用小标题说明全文的主要内容。

2。前言。前言部分用简明扼要的文字写出调查报告撰写的依据，报告的研究目的或主旨，调查的范围、时间、地点及所采用的调查方法、方式。

3。主体。市场调查报告主要包括概要部分、正文部分、结尾部分。这三点组成报告的主体。

4。结尾。这是全文的结束部分。一般有前言的市场调查报告，要有结尾，以与前言互相照应，综述全文重申观点或是加深认识。

范文

常言道商场如战场，在开展一个商业项目之前都应该做好调研报告，能够让自己避免工作中的失误规避经济损失，全文如下

商品交易市场作为商品流通的一种组织形式，发挥着集散商品、形成价格、传递消息、服务产销、配置资源的重要作用。近年来，伴随着宏观经济持续较快发展，湖南省商品交易市场逐步发展壮大，成为人民群众日用消费品和生产、建设所需物资的重要集散地，在促进国民经济持续发展及方便城乡居民生活，扩大城乡就业等方面发挥了重要作用。

一、我省商品交易市场基本情况

湖南省商品交易市场已形成了遍布城乡的市场网络，商品市场体系日趋完善。2012年，全省商品交易市场2597个，总摊位数5548万个，营业面积183420万平方米，实现成交额354343亿元。其中亿元以上商品交易市场320个，总摊位数1984万个，营业面积103678万平方米、成交额296965亿元，分别占全部商品交易市场总数的1232%、3576%、5652%、7381%。

(一)大型市场规模扩展，发展迅速。据统计，我省成交额5亿元以上的市场96家，占全部市场个数的3%，实现成交额246571亿元，占全部市场总成交额的814%。其中，5-10亿元商品交易市场有46家;10-100亿元的商品交易市场有44家;100亿元以上的商品交易市场有6家，分别是：长沙市红星实业集团有限公司农副产品大市场、湖南钢材大市场、湖南高桥大市场、湖南省三湘南湖大市场、中南汽车世界大中南汽车贸易公司、湖南九华钢材物流园。全省商品成交额在10亿元以上的商品交易市场实现成交额213015亿元，增长256%。100亿元以上商品交易市场实现成交额121959亿元，增长259%。显示出湖南大型市场规模不断扩大，规模化发展的趋势明显。

(二)市场门类齐全，专业市场占优势。经过多年发展，目前全省已建成一批涵盖工业原材料、日用消费品、农副产品和生产要素等专业性和综合性较强的市场，形成了以专业市场为主，综合市场和其他市场为辅，门类齐全、协调配套、各具特色的商品市场体系。全省2597个商品市场中，综合市场有1586个，商品成交额为135918亿元，占比3836%。其中，农产品综合市场712个，工业品综合市场88个，其它综合市场777个。专业市场1011个，商品成交额为218425亿元，占比6164%。全省320个亿元市场中，综合市场有121个，商品成交额为101111亿元，占比378%。其中，农产品综合市场42个，工业品综合市场 26个。专业市场达199个，商品成交额为195854亿元，占比622%;从出租摊位数、营业面积和成交额看，专业市场比重均较高，分别为565%、702%和66%。

(三)批零市场竞相发展，批发市场为主流。经过近几年的发展，商品交易市场已从单纯的交易主体的聚集场所逐步转向为大批发商、大代理商、大经销商的培育基地，向集中化与规模化经营方式发展，提高了商品交易市场的整体素质和运行效率。由于内部资源的整合，批发经营比重提升。2012年，全省320个亿元市场中，以批发为主的市场有172个，较2009年增加25个;以零售市场为主的市场有148个，较2009年增加32个;批发市场实现成交额224846亿元，零售市场实现成交额72120亿元，分别占亿元市场总成交额的757 %和243%，批发市场成交额占总成交额的比重较2009年提高77个百分点。

(四)长株潭地区主导地位进一步增强。从市场分布看，2012年，长株潭三市拥有亿元以上商品交易市场129个，实现市场成交总额196834亿元，分别占全省同期市场总数的403%和市场成交总额的663%，市场的集中度及辐射能力进一步显现。处于西部地区的湘西、怀化、张家界、邵阳和永州等五个市州共有亿元市场72个，占市场总数的225%;实现成交额45188亿元，仅占市场总成交额的152%。

二、我省商品市场存在的问题

近年来，随着城乡一体化发展，城乡居民收入的不断增加，消费环境加速改善和现代物流快速发展等因素的影响，全省商品交易都呈现平稳上涨态势。但是，存在的问题依然不容忽视，主要表现为：

(一)商业网点规划滞后，且实施难度大。多年来，由于商业网点规划缺乏上位法支持，且未纳入城市总体规划统一实施，导致规划得不到落实。商品市场项目随意上马的现象比较突出,有些项目缺少科学论证，或者是不经过商务行政主管部门审批就立项上马。商业项目雷同，特色不突出，极大地浪费了社会资源,造成了市场的无序发展和恶性竞争。而在新开发区、城郊结合部，商品市场的规划建设则不能很好的满足老百姓的生产生活需要。专业批发市场“有市无场”与“有场无市”并存，一些批发市场在城区，造成交通拥堵、环境脏、乱、差等问题，难有更大的发展空间，而城郊近来兴建的大型专业市场大多处于闲置状态。

(二)市场整体辐射能力较弱，竞争压力加大。全省商品市场发展结构不够平衡，商品市场总体水平不高，各专业市场的扩张受到制约，商品辐射面不广。同时，各市场之间的行业布局不尽合理，市场与市场之间经营的商品有不同程度的交叉和重叠，发展空间难以做大。2012年，从全省亿元市场经营的商品分类看，以简单、初级、低档的日用消费品、纺织服装鞋帽类和农副产品为主的亿元市场达140家，缺乏高端及特色市场，商品交易市场同质化现象严重，难以带动周边小企业和手工作坊的发展，产业规模难以扩大。并且同一个市场内的商品相似性较大，产品结构单一，由于技术含量低，缺乏协调，因此同一市场内的商户的竞争压力较大。再者，基于当地产业发展起来的市场，还存在着与竞争范围内其他市场的竞争，竞争压力较大。没有产业作依托，势必增加销售成本，减弱商品竞争力，从而进一步制约发展空间。

(三)商品交易市场的管理不完善，消费者权益保护相对薄弱。目前商品交易市场规模大小参差不齐, 相当数量的中小型商品交易市场缺乏严格规范的管理, 个别市场处于放任自流的现象, 致使许多摊位摆设杂乱, 经营环境差, 违法违章行为比较普遍。特别是部分市场假冒伪劣产品充斥市场, 扰乱了市场秩序, 也严重危害和威胁消费者的身心健康。许多商品交易市场的监管随意性很大, 许多违规经营的情况以罚代管。消费者利益得不到切实保障的情况时有发生, 严重危害到了正常的市场经营秩序以及消费者对商品交易市场的信心, 影响了商品交易市场的持续发展。

(四)商品市场基础配套设施落后。我省商品市场大多建于80-90年代，基本属于第一、二代商品市场，规划起点低，基础设施落后，有的甚至是利用街道或其它空地搭起简易货棚建起来的，水、电、通风及排水设施都难以满足市场发展的需要。由于缺乏专业规划，大部分商品市场没有配套停车场，车辆乱停乱放现象严重，严重影响交通。大部分专业市场缺乏专业物流、仓储、配送体系这个“魂”，有的虽在周边自发形成了仓储和物流区，但大多是极其低端的临时建筑，缺乏规划，管理粗放，安全隐患大，给市场监管带来很大的难题。如长沙高桥大市场等商品市场的仓储都集中在黎托和东山这两个街道，因为两个街道均为武广开发片区，仓储基本上都是临时建筑，仓储交通出入、货物存储安全、信息化管理、交易方式转变等与市场需求不配套，满足不了部分消费要求

(五)新型业态对商品市场冲击大。近几年来，电子商务、专业店、便民店、仓储式商店及购物中心等新型流通业态蓬勃发展，它们运用配送、代理制等现代商业组织形式和规范化流通运作模式，在商品流通领域不断扩大自己的份额，对传统的商品交易市场的发展提出挑战。在这种情况下，商品交易市场如果继续沿用传统经营方式和管理手段，将很难在日益激烈的市场竞争中占据优势。

三、进一步促进商品交易市场发展的对策建议

(一)强化三个意识。一是强化大流通意识。流通活，百业兴。商品交易市场是城乡居民日常消费的重要场所，是广大企业产品销售与原材料采购的重要渠道，是服务区域经济发展的重要平台，在引导群众消费、促进商品生产、活跃商贸流通、优化资源配置、方便居民生活、扩大城乡就业、推动经济发展等方面发挥着重要作用。近年来，受素质性、结构性因素影响，我省商品交易市场面临规划引导不够、创新能力不足、转型提升缓慢等问题，又受到连锁卖场、电子商务等现代商贸流通模式和省外部分新型交易市场的挑战。因此，必须充分认识我省商品交易市场提升发展的必要性和紧迫性，更好地发挥其在加快转变发展方式、推进经济转型升级中的重要作用。二是强化规划意识。规划是发展蓝图。好的规划能够有效优化资源配置，具有前瞻性、科学性、统筹性、法定性、稳定性，使空间与产业得以有效拓展和发展。我省要改变商品市场散、小、品质不高的格局，必须要强化规划意识。三是强化开拓意识。俗话说：“舍不得孩子套不住狼”。湖北、浙江等地商品市场建设的一条重要经验就是思想解解放，敢于打破条条框框的束缚，让利、放权、给政策，既要大胆又要大度。

(二)突出三个抓手。一是抓规划引导。要放眼长远，着眼全省、全国，围绕打造区域性商贸中心的总体目标，将商业网点建设纳入城镇总体规划、产业发展规划和土地利用总体规划，与城镇建设同步规划、同步实施、同步验收。同时要依托现有主题市场、产业基础和优势资源，按照区域经济发展和城市建设总体要求，通过市场布局和调整带动城市经济产业布局的优化，充分考虑商品市场集群化，形成“大市场、大商圈”的格局。二是抓战略项目。以项目促发展，以项目为突破口，突出产业带动能力强的重点市场的建设培育，把重点市场建成上规模、高品位、配套全、设施优，集商品交易、电子商务、现代物流、会展博览、品牌建设于一体的现代化专业市场。三是抓提质改造。通过规划引导、政策扶持，支持现在有条件的商品市场进行提质改造，不断提高完善市场配套设施，提升市场档次;支持将现有分散的小规模同类市场进行资源整合，向市场集群化发展，增强规模效应和综合竞争力。

(三)提高五种能力。

一是提高市场创新能力。引导重点市场创新交易手段和营销方式，降低交易成本和交易风险，积极推进连锁经营、仓储式平价批发、代理、经销、配送等现代经营方式，建立信息咨询、共同代理、展销展示、配送服务等现代市场功能，把重点骨干市场培育成商品集散中心、商品展示中心、商务活动中心、技术交流中心、信息服务中心和产业引导中心。建立以产业为基础，以市场为依托，集仓储、物流配送、旅游购物、流行趋势发布于一体的市场服务综合体。强化市场助推产业发展功能，依托市场商品信息和采购需求高度集聚的优势，探索市场与产业集群合作机制，提供市场实时动态信息，推动众多服务市场的中小微企业和传统产业转型升级。

二是提高市场信息化能力。加强规划和引导，推动营销网、物流网、信息网有机融合。加快建设商品交易市场管理信息系统、信息查询公告系统、联网监测监管系统等。鼓励发展适合商品交易市场自身特点的网上交易模式，加快互联网、物联网、云计算、全球定位系统、移动通信、地理信息系统、电子标签等技术的应用，完善交易支付安全认证、移动支付、物流配送等支撑体系，促进有形市场与无形市场融合发展。鼓励主动对接网上市场，积极培育和引进网商，使商品交易市场成为网商采购平台和实物体验平台。鼓励加快建立支付、信用查询、法律咨询等公共服务平台，提升市场软实力。

三是提高市场监管能力。积极完善流通标准化体系，加大标准的制定、宣传与实施力度。启动集贸市场管理办法修编程序，完善市场管理法规。建立适应市场商品特点的知识产权保护和打击假冒伪劣的长效监管机制，实行对市场上市食品、农产品、重要商品的可追溯管理。建立完善执法监督机制，实行部门联合执法，精简执法检查，着力解决职能交叉、多头执法等问题。加快商业诚信体系建设，完善食用信息采集、利用、查询、披露等制度，推动行业管理部门、执法监管部门、行业组织和征信机构、金融监管部门、金融机构信息共享。制定不同类型市场的管理服务标准，鼓励市场所有权与经营管理权分离，建立有资质、有品牌的市场管理公司，打造专业的市场运营管理团队，对市场实施专业化、规范化、标准化的管理。鼓励专业的市场管理公司做大做强，通过输出专业管理、专业培训等方式，提升我省商品交易市场整体管理服务水平。

四是提高市场创品牌能力。鼓励市场举办者加强市场品牌注册、经营、管理与宣传，导入企业形象识别系统。指导省内有一定知名度的市场实施知识产权战略，尽快注册服务商标、防御商标等;鼓励市场注册集体商标等，并授权经营户使用;积极支持市场争创驰名商标、省著名商标、省知名商号，提升品牌知名度;鼓励品牌企业在市场设立总经销、总代理、特约经销等，提高市场上市商品品牌率。

五是提高市场主体综合能力。鼓励市场举办者完善法人治理结构，建立现代企业制度;鼓励有条件的市场举办者进行股份制改造，通过上市融资、发行债券等途径，增强资本实力，提高市场改造提升、对外拓展、兼并收购的能力;鼓励现有品牌市场改变传统的组织管理模式，通过兼并、整合现在各类市场资源，培养组建市场集团公司，采取连锁化、超市化、专业化的经营方式，推进市场的规范化管理。

(四)强化三个保障。

一是组织保障。各级政府要成立由有关部门组织，定期的会商制度，统筹协调流通工作的全局性、战略性以及体制、机制等方面的难点问题，按照分工明确、统一、协调、高效的要求，完善管理体制，强化人员和经费保障。对重大项目，要采取“一企一策”的方式，为项目量身定做服务措施、优惠政策、解决建设难题。

二是要素保障。建设大型市场集群，最大的要素瓶颈就是土地供应问题。要借鉴武汉汉口北商贸枢纽区的做法，以园区的方式、价格为大型商品市场集群项目供用地。此外，政府应积极搭建融资平台、组织人才培训等措施，为商品市场的发展提供全方位的要素保障。

三是机制保障。首先要完善规划落实机制，将商业网点规划纳人城市总体规划，保证其严肃性、连续性和稳定性，规划部门在制定地块详规是要征询商务部门的意见等机制。其次要完善项目跟踪服务机制。要组织专门班子，开放“绿色通道”，为项目开工、开业提供全方位、高效的政务服务。

(五)加大政策扶持。一是要加强财税扶持。各地要安排专项资金，采取贴息、奖励、补贴等多种方式，重点支持商品交易市场提升发展，积极支持网上交易平台建设、市场经营管理人才培训等。要从培育市场的角度出发，在市场试营业期给予税费减免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市场金融合作与资本运营平台，拓展商品交易市场融资渠道，构建有利于商品交易市场提升发展的金融支持服务体系。鼓励银行业金融机构针对市场经营特点，创新金融产品和服务方式，开展动产、仓单、商铺经营权、租赁权等质押融资。鼓励金融机构在市场增设服务网点，推动yhk、电子支付业务等在市场的应用，为市场经营户提供高效、便捷的金融服务。

2013年8月7日

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