房产税来临,房价会降吗?

合理的房地产税制可以增加财政收入，调节贫富差距，有效调节人们的市场经济行为。适时的房地产税改革将逐步完善税制顶层设计，使房产税征收更加规范合理，成为房地产长效调控机制的重要组成部分。笔者认为，房地产税立法应处理好以下几个问题:

广义的房地产税涉及房地产开发、流通和持有环节。目前，就房地产业征收的税种而言，涉及的税(费)有11种，仅针对房地产的有5种，分别是房产税、城镇土地使用税、土地增值税、耕地占用税、契税。其他六个是普遍税，但包括房地产。它们是营业税(增值税)、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、印花税和教育费附加。

房地产行业对地方财政的贡献很大。目前房地产“五税”加上土地出让金约占地方财政收入的一半。因此，在房地产税立法中，应坚持“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，妥善处理好现有房地产税费之间的关系，以及土地出让金之间的关系，兼顾藏富于民，让人民群众有更多的获得感。

有人认为对持有环节征收房产税可以成为降低房价的有效手段。但从目前重庆、上海的试点来看，并没有起到有效抑制房价的作用。原因是在住房供不应求的情况下，房产税可以转嫁给购房者。在房地产市场，反而会推高房价。

房产税不一定能强制空买房，限制投资和投机。这是因为，只要房价涨幅高于房产税，把住房作为投资品还是有利可图的。除非房产税的税率等于或高于房价的涨幅，否则人们不会为了投资而持有房屋。制定这样的税率相当困难。

房价是由供求关系决定的。稳定房价，要平衡供需。对于房价上涨过快的城市，还是要想办法增加供给，减少需求。通过货币政策、财政政策和土地政策的组合，限制投机投资需求，增加保障性住房和租赁住房的供应，建立合理的分层住房供应体系和租购并举的住房制度，建立房地产调控的长效机制。

目前有争议的对持有环节征收房产税的问题，不仅仅是税收问题，老百姓对房产税寄予很大希望，包括对房价的调控，对财富的调节作用。

房产税的征收不能只作为地方政府的收入来源，不能伤害刚需。既然是调节居民收入，就应该只对高收入和买高档房子的人征收，大部分人不应该征税。

建议房产税按照房产面积征收，房产面积可以加宽，因为改善型需求也需要保护。一部分租房给中低收入者的投资需求也对城市有贡献，需要鼓励。人们对美好生活的向往，也需要更大更宽敞的房子。

在征收房产税时，还要考虑居民的负担。目前房价高，家庭收入与住房价值不匹配。如果要求居民每年按一定比例缴纳房产税不现实，建议在发生交易时再缴纳房产税，或者在没有交易时不缴纳。

　　房产税征收时，住房的区位性也要考虑。把征税的重点定在主城区或中心区。有意识的引导居民向新城、远郊区县流动，这样可以通过房产税收政策实现人口与资源的均衡分布。