2022最新美国对华经济制裁有哪些数据

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2022年度,美国继续坚持长期以来的出口管制及经济制裁既定政策,大幅加强针对对手国家(如中国、俄罗斯)的立法建设和执法力度,并将该类制裁、管制措施多边化,联合盟友对中国、俄罗斯行业企业协同打击措施。本文基于总结美国对中国、俄罗斯等国的制裁和管制措施,分析中国企业可能受到的影响并提出相应的合规建议(本文时间均为当地时间)。

一、出口管制

在出口管制方面,美国以限制半导体为核心,持续通过出口管制新规定限制中国发展半导体、超级计算等先进技术领域;基于俄乌冲突,美国联合盟国持续颁布针对俄罗斯重要领域的出口管制规则,以禁止或限制向俄罗斯出口美国原产物项。

(一)中国方面

1. 通过立法等措施限制中国发展先进半导体,并新增半导体领域管制物项

8月9日,《2022年芯片与科学法》(CHIPS and Science Act of 2022)由美国总统拜登签署生效[1],该法重要内容包括:1)获得半导体激励资助的企业需与美国商务部签署协议,除例外情况,承诺在接受资金起10年内不得从事协议中规定的重大交易,包括不得在中国、俄罗斯或其他受关注国家进行半导体制造能力的实质扩张;2)为投资半导体相关先进制造设施的合格纳税人提供投资金额25%的税收减免,但若合格纳税人在接受税收减免后10年内在中国、俄罗斯其他受关注国家进行半导体制造产能实质扩张等重大交易(传统半导体产能扩张除外),则发生该重大交易的年度,纳税人须补缴全部减免税额,除非在美国财政部通知后45天内证明该重大交易已停止或放弃。该法以联邦拨款的方式促使半导体制造企业(即晶圆制造厂商)选择在美国建厂,并放弃在中国建厂或撤资,以限制中国制造先进半导体。

8月12日,BIS发布公告将四项新兴和基础技术(“《出口管制改革法》第1758节项下的技术”)纳入出口管制范围[2],分别是:氧化镓及金刚石(用于制造更先进的如军事领域的设备)、专为开发具有栅极环绕场效应晶体管(GAAFET)结构的集成电路而设计的电子计算机辅助设计(ECAD)软件(用于在军事、航空航天等领域设计复杂的集成电路设计、分析、优化和验证集成电路或印刷电路板性能的软件工具)、压力增益燃烧(PGC)技术(用于火箭和高超音速系统的技术)。前述四项物项用于支持生产先进半导体及燃气涡轮发动机,若向中国出口、再出口、转让(国内)前述物项均需获得许可证。

8月31日,据美国芯

随着疫情的逐渐稳定、各国复工复产的加速推进,全球半导体市场也逐步回暖。半导体危机不会持续很久。

一个国家想要快速的发展,必须确保经济技术层面不受他人的制约,目前看来半导体行业已经上升至系统性打压,我国必须加强完善整条产业链的短板,在打好基础的同时推动自主研发。尽管当前全球半导体产业仍处于困境之中,但目前全球各大产业链巨头们已纷纷伸出援手,积极进行芯片技术及生产设备补货和供货,这让市场对此次危机也有了更多的预期和思考。

全球疫情影响,叠加各国复工复产加速推进

当前,由于新冠疫情在全球范围内仍处于蔓延趋势中,多国出台了一系列控制措施,但疫情的严重影响尚未得到完全消除,且在经济活动、人员流动、供应链等方面均受到一定程度的影响。而这其中对全球半导体产业链影响最大,同时随着各国复工复产加速推进,对全球半导体产业的需求也在逐渐复苏。

全球产业链企业为保障芯片供应稳定纷纷伸出援手

对我国的半导体限制措施,目前看来已经产生了极大的影响,但是随着我国对研发的不断投入,半导体危机也将逐步解除。自全球半导体行业遭遇芯片供应危机以来,世界各地产业链企业纷纷伸出援手保障芯片供应稳定。如果世界上所有行业在全球经济活动放缓和新冠肺炎疫情背景下陷入困境或将面临巨大风险,这也将直接影响到整个行业在全球范围内的发展,因此台积电将通过新冠肺炎疫情基金募集资金来解决芯片短缺问题。在新冠疫情持续导致全球多地工厂停工及生产停滞的情况下,今年第一季度甚至第二季度半导体制造行业出现严重下滑。


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