可用土地使用权的评估程序有哪些

可用土地使用权的评估程序有哪些,第1张

一、什么是土地使用权评估 土地使用权是土地使用者依法对土地进行使用或依法对其使用权进行出让、出租、转让、 抵押 、投资的权利。 土地资产可以作为单独的对象进行评估,也可以与地上建筑物一起作为评估对象进行评估,还可以作为整体企业资产的构成要素随整体企业一并进行评估。 二、程序: 土地使用权拥有者如系国有企业,因转让、入股等需要而进行评估时,应先经其主管部门的同意,并向当地国有资产行政管理部门申请立项,获得立项批准后,才能委托资产评估机构进行评估。如果国有企业只是为了解自己资产情况而要求评估并不一定要立项,非国有企业土地使用权的评估则不需要立项这个手续。 评估工作是从土地使用权拥有者与资产评估机构正式订立 委托合同 书开始。资产评估机构接受土地使用权评估作价的委托后,即开始组织项目评估小组开展有关的评估工作。整个评估工作分为两个部分,第一步是评估前的准备工作;第二步是评估工作。 1、收集有关的资料:被评估地块的地级资料,城市规划资料以及被评估地块所处地段等级资料,被评估地块的批租文件资料,地产市场成交实例资料,关于土地使用权出让价格有关政策规定,地产市场供求双方的情报等等。 2、现场勘查:地块的面积、形状和坡度;地质水文条件;地上物与地下物的分布情况,地块的经济地理情况等。 3、分析测算有关的数据:测算被评估地块开发建设总成本,估算开发建设完成后能实现的市场销售额及投资回收期,估算开发建设和经营投资盈利率,初步试算土地使用权的转让价格。 4、明确土地使用权评估的有关事项(包括委托方、评估目的、评估范围、基准日、评估时间要求等)。 5、根据土地使用权评估范围,填写土地使用权清单表。 6、检查土地产权是否清楚,有无纠纷,土地产权性质是出让还是划拨,宗地划分是否合理,四至是否明确,是否存在他项权利等。 7、调查待估宗地所在市县的自然条件(包括人口、面积、气候、水文、土壤)、行政区划、经济发展(包括经济结构、主要产品、工农业总产值、居民收入、社会投资状况等)、城市规划与城市性质、产业政策(与估价对象相关类型的产业分布、产品销售及有关优惠政策)和税收政策等。 8、现场查戡待估宗地及周围地区的土地利用情况,待估宗地用途是否相符,主要建筑物名称、建构筑物结构、用途等,周围交通条件、环境条件、集聚状况等。 9、调配待估宗地的基础设施条件、开发费用水平。 10、调查待估宗地所在市县的地价水平、房屋建筑物成本、售价、租金水平、新建用地的 征地 水平、有关税费、基准地价及修正体系、待估宗地在基准地价中的土地级别、交易状况。 11、根据估价对象特点,明确土地使用权评估思路,选样合适的评估方法,进行初步测算,并确定最终地价。

项目宏观政策环境评估的基本方法包括介绍如下:

打分法。排序法。核检表法。

常见的环境影响评估方法包括:

1、环境影响预测:通过分析项目可能带来的环境影响,预测项目实施后对环境的影响程度和趋势。

2、环境风险评估:评估项目可能对环境和人类健康造成的风险及其概率,并制定相应的风险管理措施。

3、生态系统评价:评估项目对生态系统的影响,包括物种多样性、群落结构、生态过程等方面。

4、水文地质评价:评估项目对水资源和地质环境的影响,包括地下水、土壤侵蚀、洪涝灾害等方面。

5、社会影响评价:评估项目对社会经济、文化、历史、人口迁移等方面的影响。

6、健康影响评价:评估项目对人类健康的影响,包括噪声、空气污染、水污染、电磁辐射等方面。

方法可以单独使用,也可以组合使用,以全面评估项目对环境可能产生的影响。

环境影响评估可定义为预测项目开发环境后果的过程。环境影响评估旨在评价和表达决策过程中任何可用方法对环境的影响,是确保人员在环境条件下生存的重要方法。

环境影响评估是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。

环境影响评估是一种定量和定性评估方法,用于评估建设或发展项目对环境的潜在影响。

环境评估原则:

1、透明: 所有评估基础和决策都必须公开可行。

2、确定: 项目或评估的时间安排和程序应预先得到认可,所有参与方均需遵从。

3、参与:所有位置均可及时适当地利用程序。

4、实用: 项目或评估程序应提供结果和信息并可用于决策和规划。

5、灵活: 项目或评估程序应能作出改变并有效处理提议和决策情况。

6、经济: 项目或评估程序及其结果可确保社会以最少成本进行环境保护。

7、可信: 应根据目标进行专业评估。

8、责任:团队领导者或决策者需对评估过程中其行为和决策为所有各方负责。

政策结果

政策评估作为评估的一种,一些学者主张将其界定为涵盖与公共政策相关的各种分析评价,如卡罗尔_魏斯(CarolWeiss)在他的《评估研究》(1972)一书中这样描述:“政策评估是一种d性度很大的词,它可以扩展到涵盖到(各种与政策相关的)分析判断”。他们主张将事前评估,计划评价,需求评估,目标设定分析等都纳入政策评估范围。

罗斯(Rossi)和弗里曼(Freeman,1989)提出“政策评估是系统应用社会科学研究程序,来评价公共政策项目的设计、执行和最终效果”。

另一些学者反对这样界定,他们认为如果政策评估是包含公共政策生命周期内的各种分析,相对于政策评估概念起源来说,显得过于泛化。

公共政策评估是评估主体根据一定的评估标准,通过相关的评估程序,考察公共政策过程的各个阶段、各个环节,对政策产出和政策影响进行检测和评价,以判断政策结果满足目标群体需要、价值和机会的程度的活动

公共政策评估的作用

1政策评估是提供政策运行可靠和有效信息的重要手段

2政策评估是进行政策调整、提出政策建议的重要依据

3政策评估是检验政策结果的必要途径

4政策评估是重新配置政策资源的基本前提

5政策评估是构筑良好公共关系的有效策略

6政策评估是管理科学化和民主化的必要保证

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