【总督】官名。
明代始置。
先是战时用兵,派京官到地方去总督军务,事毕即罢,并非常设官。
明宪宗成化年间,为加强对瑶、汉等族农民起义的镇压,专设两广总督,后各地陆续增设,成为有明一代定制。
明代总督在任命前先受命为兵部尚书、侍郎或都御史、副都御史、佥都御史。
清代总督为地方最高长官。
统辖一省或几省的军事和民政。
总督例带兵部尚书、都察院右都御史等衔称。
此外有专管河道和漕运事务的总督,称为河道总督,称为河道总督和漕运总督,也是明代设置。
明、清两代都以制军、制台为总督的别称,以制宪为尊称。
【巡抚】官名,始于明代,洪武二十四年(1391年),派遣皇子巡抚陕西,但是这时巡抚还是临时派遣,并非正式的地方专职官。
洪熙元年(1425年)以后,才在关中、江南等地设置巡抚专职,和总督同是地方的最高长官。
清代巡抚演变成为省级地方政府长官,总统一省军事、民政、吏治、刑狱等事。
清代巡抚例兼都察院右副都御史和兵部侍郎衔,所以又别称均部院。
【明、清两代巡抚与总督同为封疆大吏,只是巡抚品级稍低,仍属平行。
抚台、抚军是巡抚的别称。
】
清朝有两江总督,没听说过两江巡抚,两江总督管辖江苏、江西、安徽三省,侧重军务,总督衙门设在南京。
而每个省均有巡抚,主官一省的民政,但也有部分军权。
江苏巡抚治所在苏州,江西巡抚治所在南昌,安徽巡抚治所在安庆。
上图:两江总督衙门(总统府)总督和巡抚都是地方大员,按照级别总督为正二品,加兵部尚书或都察院右都御史衔后为从一品,而巡抚为从二品,加兵部侍郎衔后为正二品,从官阶来讲总督高于巡抚。
但总督和巡抚之间互不隶属,都直接听命于皇帝,都有权力直接向朝廷上书。
督抚之间互相牵制,也有利于中央对地方的控制。
两江总督正式官衔为总督两江等处地方、提督军务、兼理粮饷、 *** 江、统辖南河事务,是清朝九位最高级的封疆大臣之一。
同治年间,两江总督兼管五口通商,为南洋通商大臣,因此两江总督的权力非常广泛。
两江总督:曾国藩但一省的巡抚权力也非常大,对本省的地方官员有考核、推荐和任用权限,对三司(布政使司、提学使司、按察使司)有管辖权限,还掌管一支数千人的军队,称为抚标),是一省的最高长官。
由于两江总督的辖区属于赋税重地,尤其江苏非常富庶,且两江总督的驻地也在江苏省南京市,两江总督与江苏巡抚难免互相争权。
为了方便管理两江总督将南京周围的几个府县的管理权限收到自己麾下,而江苏巡抚驻苏州,实际上只管理大半个江苏省。
上图:两江总督马新贻(刺马案主角)到了清朝后期,地方督抚权力增强。
湘军收复太平天国占据的南京后,事实上取得了两江地区的两江总督甚至成为湘军的禁脔,连慈禧太后试图安插的亲信马新贻都被刺死。
两江总督先后由曾国藩、李鸿章、左宗棠、刘坤一等汉族官僚长期担任,对地方有很强的控制力,呈现军阀割据的征兆。
两江总督:刘坤一
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