均田制是什么?

[拼音]：juntianzhi

中国北朝、隋唐时期封建国家在北方地区推行的土地分配制度。

北魏初年，刚刚完成了由血缘组织到地缘组织转化的鲜卑族入主中原，带来了平均分配耕地的农村公社残余。均田制就是在特定的历史条件下，由地主土地所有制和村社土地所有制杂揉而产生的土地制度。当时，经过长期战乱，华北及中原土地荒芜，地籍散乱，豪强兼并，大批农民流离失所。为了解决官府封禁和豪强兼并土地太多，小农纷纷失掉土地的矛盾，把农民附着于土地之上，以掌握更多的租调力役负担者，北魏政府于太和九年（485）下诏推行均田制。

均田制的原则是计丁授田。凡男夫15岁以上受露田40亩，妇人20亩，“奴婢依良”，丁牛1头30亩，限4牛。授田时按休耕周期加一至二倍。露田不许买卖，年老退丁及身死，须交还官府。另外，男夫别给桑田20亩，终身不还，可以世袭，但限制买卖。非桑宜麻地区给麻田，男夫10亩，妇人5亩，“奴婢依良”，按露田法还受。园宅田3口1亩，奴婢5口1亩，地方官按品级授给公田。授田先贫后富，先桑田后露田，并对癃残老小为户者有所照顾。

北魏之后，继续推行均田制度。西魏时敦煌地区规定：丁男受正田20亩，麻田10亩；丁女正田10亩，麻田5亩；“奴婢依良”，丁牛1头正田20亩。北周时一夫一妻受田140亩，单丁100亩。北齐18岁以上丁男受露田80亩，丁女40亩，“奴婢依良”，但数量有所限制。进丁受田，老免还田。丁牛1头受田60亩，限4牛。另外，丁男桑田20亩为永业，“不在还受之限”。非桑宜麻地区给麻田，如桑田法。

隋初遵循北齐制度，大业元年（605），废除了妇女、牛、奴婢受田的规定。唐代，18～60岁男子受口分田80亩，永业田20亩，二者都可在一定条件下买卖。此外，道士、女冠僧尼、官户及居住宽乡的工商业者，都可受数量不等的土地。王公以下之永业田及官吏的口分田、公廨田，皆按品级授受。

均田制中的露田和口分田归国家所有，而桑田和永业田基本上是受田者的私有财产。均田制有限制豪强兼并土地、培植自耕农的作用。它的实施在一定程度上缓和了劳动力和劳动对象分离的矛盾，促进了经济发展，稳定了政府的赋课收入。但是，均田制并没有触动地主原有的土地，授田始终不足额，而北朝的租调制和隋唐的租庸调制，都是按受田足额的标准来制订征收数量，因此，均田农民的负担极为沉重。武周以后，商品经济发展，土地兼并盛行，加上唐政府横征暴敛，均田户纷纷破产逃亡，同时“丁口滋众，官无闲田”，均田制名存实亡。至建中元年（780）两税法颁布，标志着均田制彻底瓦解。