公务员工资大幅上涨_养老保险终结双轨制后的现状

随着养老并轨改革方案公布，中国养老“双轨制”正式终结，近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，开始按工资的8%缴纳养老保险，按工资的4%缴纳职业年金。改革后，机关事业单位人员的养老待遇是否下降？工资水平是否会上涨？一系列问题引发关注。(中国新闻网1月15日)

养老“双轨制”退出历史舞台，可谓几家欢喜几家愁。对绝大多数非机关事业单位人员来说，养老金并轨是推进社会公平的强烈改革信号，是社会进步的标志。而对于4000万机关事业单位人员来说，并轨就是动他们的“奶酪”。因此，从并轨方案的传出到正式出台，“公务员涨工资”的呼声就一直未曾停歇，甚至有人理所当然地认为，随着养老改革方案的出台，公务员工资制度改革也将很快推出。

公务员工资改革是否将很快推出，这个不确定，但将公务员工资改革与养老改革相提并论，显然是一种误读。养老双轨制的不公平性是显而易见的，其所造成的机关事业单位和企业职工的养老福利差距也一直为公众所诟病。取消“双轨制”，就是为了实现社会公平。如果取消双轨制之后，立马就以涨工资作为补偿，差距仍在，还谈什么公平？此外，取消双轨制从更现实的角度说，也是为了弥补养老基金不足的问题，此前由公共财政承担的养老保险本金改为由个人来承担，缓解资金压力，如果公务员普涨工资，资金压力不降反升，就会完全消解改革的本意。

当然有人会说，并轨之后机关事业单位人员的养老金待遇总体上不会大降，但由于个人要承担占工资8%的基本养老保险费和占工资4%的职业年金，其工资收入势必将会减少。

但是，以此作为涨工资的理由，逻辑上讲不通，情感上更是让人无法接受。双轨制下，企业职工一直都是自己缴纳养老保险，何以公务员就不能自己缴？工资水平有高有低，任何一个行业任何一个领域都如此，为什么企业职工就必须无条件地接受，而公务员可以拿涨工资来讨价还价？

对公务员群体来说，他们已经习惯了享受各种体制内的好处，习惯了成为改革的受益者，一旦成为改革的利益受损者，就会不由自主地去寻求补偿。只是他们未必能意识到，他们所享受的种种好处和优越感，比如双轨制，原本就是不公平和不合理的，改革不过让这一切回到原位。如果改革只是换个形式发福利，或者你在改革中损失了多少就补偿给你多少，那么改革就徒具象征意义。讽刺的是，现实中倒真有不少这种不得罪任何人的改革，比如公车改革。

公务员工资未必不可以涨。现实而言，一些偏远地区以及基层的公务员确实存在工资偏低的问题，无法体现社会发展和个人价值，严重影响了公务员的工作积极性。但必须明确，公务员涨工资与养老改革是两个议题，工资改革只能基于目前的工资水平和工资结构来设计，而不能作为推进养老改革的配套措施，两者并没有直接的关联性，更不能混为一谈。