承包商发现工程质量缺陷,一般应该遵循哪些处理步骤？

工程质量问题是由工程质量不合格或工程质量缺陷引起，在任何工程施工过程中，由于种种主观和客观原因，出现不合格项或质量问题往往难以避免。为此，作为监理工程师必须掌握如何防止和处理施工中出现的不合格项和各种质量问题。对已发生的质量问题，应掌握其处理程序。

(一）处理方式

在各项工程的施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着不合格项或质量问题，应根据其性质和严重程度按如下方式处理：

(1)当施工而引起的质量问题在萌芽状态，应及时制止，并要求施工单位立即更换不合格材料、设备或不称职人员，或要求施工单位立即改变不正确的施工方法和 *** 作工艺。

(2)当因施工而引起的质量问题已出现时，应立即向施工单位发出《监理通知》；要求其对质量问题进行补救处理，并采取足以保证施工质量的有效措施后，填报《监理通知回复单》报监理单位。

(3)当某道工序或分项工程完工以后，出现不合格项，监理工程师应填写《不合格项处置记录》，要求施工单位及时采取措施予以整改。监理工程师应对其补救方案进行确认，跟踪处理过程，对处理结果进行验收，否则不允许进行下道工序或分项的施工。

(4)在交工使用后的保修期内发现的施工质量问题，监理工程师应及时签发《监理通知》，指令施工单位进行修补、加固或返工处理。

(二）处理程序

当发现工程质量问题，监理工程师应按以下程序进行处理，如图1所示。

(1)当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发《监理通知》，责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，填写《监理通知回复单》报监理工程师审核后，批复承包单位处理，必要时应经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。

(2)对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，应签发《工程暂停令》，指令施工单位停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工。必要时，应要求施工单位采取防护措施，责成施工单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。

(3)施工单位接到《监理通知》后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量问题调查并完成报告编写。

调查的主要目的是明确质量问题的范围、程度、性质、影响和原因，为问题处理提供依据，调查应力求全面、详细、客观准确。调查报告主要内容应包括：

1)与质量问题相关的工程情况。

2)质量问题发生的时间、地点、部位、性质、现状及发展变化等详细情况。

图1工程质量问题处理程序框图

3)调查中的有关数据和资料。

4)原因分析与判断。

5)是否需要采取临时防护措施。

6)质量问题处理补救的建议方案。

7)涉及的有关人员和责任及预防该质量问题重复出现的措施。

(4)监理工程师审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因。原因分析是确定处理措施方案的基础，正确的处理来源于对原因的正确判断。只有对调查提供的充分的资料、数据进行详细深入的分析后，才能由表及里，去伪存真，找出质量问题的真正起源点。必要时，监理工程师应组织设计、施工、供货和建设单位各方共同参加分析。

(5)在原因分析的基础上，认真审核签认质量问题处理方案。

质量问题处理方案应以原因分析为基础，如果某些问题一时认识不清，且一时不致产生严重恶化，可以继续进行调查、观测，以便掌握更充分的资料和数据，做进一步分析，找出起源点，方可确认处理方案，避免急于求成造成反复处理的不良后果。监理工程师审核确认处理方案应牢记：安全可靠，不留隐患，满足建筑物的功能和使用要求，技术可行，经济合理原则。针对确认不需专门处理的质量问题，应能保证它不构成对工程安全的危害，且满足安全和使用要求，并必须征得设计和建设单位的同意。

(6)指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查。

发生的质量问题不论是否由于施工单位原因造成，通常都是先由施工单位负责实施处理。对因设计单位原因等非施工单位责任引起的质量问题，应通过建设单位要求设计单位或责任单位提出处理方案，处理质量问题所需的费用或延误的工期，由责任单位承担，若质量问题属施工单位责任，施工单位应承担各项费用损失和合同约定的处罚，工期不予顺延。

(7)质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。主要内容包括：

1)基本处理过程描述。

2)调查与核查情况，包括调查的有关数据、资料。

3)原因分析结果。

4)处理的依据。

5)审核认可的质量问题处理方案。

6)实施处理中的有关原始数据、验收记录、资料。

7)对处理结果的检查、鉴定和验收结论。

8)质量问题处理结论。

1、目的

明确规定工程验收及移交的责任、方法和要求，规范工程分部工程和单项工程按照设计图纸、有关规范及相关文件（图纸会审、技术、设计变更，上级主管部门要求等）进行验收，确保工程项目最终通过建设主管部门的验收，顺利移交物业管理单位。

2、适用范围

本程序适用于公司工程项目的验收控制。

3、 职责

3.1 工程部组织分项、分部工程质量验收和竣工验收；

3.2 工程部负责向建设工程质量监督站提出验收备案申请，出具《建设工程竣工验收报告》；

3.3 工程部、开发部负责组织实施项目土建工程各配套工程的验收；

3.4 土方回填之前，各分包工程竣工，主体封顶及配套工程回土之前验收，运营部、研发部、物业部、开发部派相关人员参与；

4、 工作程序

4.1 工程验收组织与依据

4.1.1 分项、分部工程质量验收标准和竣工验收标准为国家及地方有关工程建设的强制性标准、现行质量检验评定标准、施工验收规范、经审查通过的施工图设计文件及有关法律、法规、规章和规范性文件；

4.1.2 按国家有关工程验收规范及施工合同的要求，在工程施工过程中，及工程全部完工后，必须进行相应的分项分部工程质量验收和工程竣工验收，包括：桩基工程、基础分部工程、主体结构工程、单位工程初验及竣工验收；

4.1.3 在规定的阶段工程施工后，只有通过分项、分部工程质量验收的工程才可进入下一步的施工，发现问题应组织各承包方进行整改直至符合要求；只有通过竣工验收合格的工程才可进行移交；

4.1.4 工程部负责组织实施建设工程分项、分部工程质量验收和建设工程竣工验收工作，建设工程质量监督站对验收工作实施监督。

4.2 分项、分部工程质量验收程序

4.2.1 工程部在收到施工单位和监理单位在桩基分项、地基与基础分部、主体结构分部等施工完毕后提交的分项、分部工程验收申请报告及施工单位的自评报告和监理单位的评估报告后，组织分项、分部工程质量验收，并在验收前3天将验收时间、地点及验收组名单通知质监站；

4.2.2 工程部负责组织验收小组，验收小组组长由项目总经理担任。验收组成员由公司现场管理人员、勘察、设计、施工、监理单位质量负责人和有关专家组成；

4.2.3 由验收小组组长主持验收工作，建设、施工、监理、设计、勘察单位分别汇报工程项目建设质量状况、合同履约及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况；

4.2.4 由验收小组组长查阅施工图后随机确定抽查部位，数量按现行验收标准确定；

4.2.5 验收小组分组进行检查、验收：

a）工程建设参与各方提供的有关资料；

b）检查工程实物质量，包括混凝土、砌体等分项实测实量；

c）工程检测，重点检测砌体砂浆灰缝密实度、混凝土强度、钢筋保护层厚度等检测。

4.2.6 验收小组在验收通过后，可形成初步验收意见，有关验收小组签字，并填写《分项、分部工程质量验收证书》，我司、施工、监理、勘察、设计单位分别签字盖章；

4.2.7 验收小组对验收情况进行汇总形成验收意见，在3天内将由我司、施工、监理、勘察、设计单位签字盖章的《分项、分部工程质量验收证明书》报质量监督机构备存；

4.2.8 验收过程中发现一般需整改的质量问题，可形成初步验收意见，并填写《分项、分部工程质量验收证明书》，有关验收小组人员签字，但我司不加盖公章。由验收小组责成有关责任单位整改，并委托我司项目负责人组织复查，整改完毕符合要求后，加盖我司公章，3天内报建设工程质量监督站备存；

4.2.9 验收小组在验收过程中发现严重问题，达不到验收标准时，应责成责任单位立即整改，并宣布本次验收无效，重新组织验收；

4.2.10 监督小组在建设单位组织的验收过程中，对有异议部位或涉及工程结构安全的重要部位，应辅以科学的检测手段，进行检测或抽检；如发现违反强制性标准或工程存在严重质量缺陷，会开签《建设工程质量问题整改通知单》责成责任单位整改，由我司（监理单位）复查确认整改符合要求后报质监站；

4.2.11 当验收小组各方意见不一致时，应当由工程部组织协商解决，待意见一致后，重新组织验收。当协商不成时，可以报建设行政主管部门或质量监督机构进行协商。

4.3 项目竣工验收十项条件：

1）完成工程设计和合同约定的各项内容，达到竣工标准；

2）工程部在工程完工后，对工程质量进行了全面检查，确认工程质量符合法律、法规和工程建设强制性标准规定，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告；

3）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位参加签署的更改原设计的资料进行了检查，确认勘察、设计符合国家规范、标准要求，施工单位的工程质量达到设计要求，并提出工程质量核查报告；

4）对于委托监理的工程项目，监理单位在施工单位自评合格，勘察、设计单位认可的基础上，对竣工工程质量进行了检查并核定合格质量等级，提出工程质量评估报告；

5）有完整的工程项目建设全过程竣工档案资料；

6）公司已按合同约定支付工程款，有工程款支付证明；

7）施工单位和公司签署了工程质量保修书；

8）规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件；

9）有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

10）建设行政主管部门及其委托的建设工程质量监督机构等有关部门要求整改的质量问题全部整改完毕。

4.4 项目竣工验收程序

4.4.1 工程完工，工程部下收到施工单位的工程质量竣工报告，勘察、设计单位的工程质量核查报告，监理单位的工程质量评估报告后，对符合竣工验收条件的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组、制定验收方案；

4.4.2 工程部在工程竣工验收7日前，向建设工程质量监督站申领《建设工程竣工验收备案表》和《建设工程竣工验收报告》，并同时将竣工验收时间、地点及验收组名单以《建设单位竣工验收通知单》的形式通知建设工程质量监督站；

4.4.3 建设工程质量监督站审查该工程竣工验收十项条件和资料是否符合要求，符合要求的发给我司《建设工程竣工验收备案表》和《建设工程竣工验收报告》，不符合要求的，通知我司整改，并重新确定竣工验收时间；

4.4.4 由工程部负责组织竣工验收小组。竣工验收组组长由我司法人代表或其委托的负责人担任。验收组副组长应至少有一名工程技术人员担任。验收组成员由建设单位上级主管部门、我司项目总经理、我司项目现场管理人员及勘察、设计、施工、监理单位与项目无直接关系的技术负责人或质量负责人组成。建设单位也可邀请有关专家参加验收小组。验收小组成员中土建及水电安装专业人员应配备齐全；

4.4.5 由竣工验收小组组长主持竣工验收，建设、施工、监理、勘察、设计单位分别书面汇报工程项目建设质量状况、合同履约及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况；

4.4.6 验收组分为三部分分别进行检查验收：

a）检查工程实物质量；

b）检查工程建设参与各方提供的竣工资料；

c）对建筑工程的施工功能进行抽查、试验。例如：厕所、阳台泼水试验，浴缸、水盘、水池盛水试验，通水、通电试验，排污立管通球试验及绝缘电阻、接地电阻、漏电跳闸测试等；

4.4.7 验收小组对竣工验收情况进行汇总讨论，并听取建设工程质量监督站对该工程质量监督情况；

4.4.8 验收小组形成竣工验收意见，填写《建设工程竣工验收备案表》和《建设工程竣工验收报告》，验收小组人员分别签字，我司加盖公章；

4.4.9 当在验收过程中发现严重问题，达不到竣工验收标准时，验收小组应责成责任单位立即整改，并宣布本次竣工验收无效，重新确定时间组织竣工验收；

4.4.10 当在竣工验收过程中发现一般需整改的质量问题，验收小组可形成初步验收意见，填写有关表格，有关人员签字，但我司不加盖公章。验收小组责成有关责任单位整改，可委托我司项目负责人组织复查，整改完毕符合要求后，加盖我司公章；

4.4.11 当竣工验收小组各方不能形成一致竣工验收意见时，应当协商提出解决办法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。当协商不成时，应报建设行政主管部门或质量监督机构进行协调裁决。

4.5 竣工验收备案

4.5.1 工程部应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，按照有关规定向竣工验收备案部门办理竣工验收备案手续；

4.5.2 工程部在办理工程竣工验收备案时，应当提交下列文件：

1）建设工程竣工验收备案表；

2）建设工程竣工验收报告；

3）建设工程施工许可证；

4）建设工程施工图设计文件审查意见；

5）单位工程质量综合验收文件（施工单位的工程质量竣工报告、勘察/设计单位的质量核查报告、监理单位的质量评估报告）；

6）建设工程质量检测报告和功能试验资料；

7）规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

8）施工单位签署的工程质量保修书；

9）建设单位按合同约定支付工程款的工程款支付证明；

10）商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

11）法规、规章规定必须提交的其他文件和备案机关认为需要提供的有关资料；

5、质量记录

5.1《分项、分部工程质量验收证明书》

6.1 《建设工程质量人员从业资格审查表》

6.2 施工单位工程质量竣工报告（合格证明书）

6.3 勘察单位工程质量检查报告（合格证明书）

6.4 设计单位工程质量检查报告（合格证明书）

6.5 监理单位工程质量评估报告（合格证明书）

6.6 《电梯分部工程质量验收证明书》

6.7 《上海市建设工程竣工规划验收合格证明》

6.8 《新建、改建、扩建（包括技改、技措）建设工程“三同时”竣工验收单》

6.9 《建设单位竣工验收通知单》

6.10 《建设工程竣工验收备案表》

6.11 《建设工程竣工验收报告》

6.12 《建设工程质量监督报告》

6.13 《工程质量保修书》

《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》