内部审计评价主要包括以下内容:
1、评价单位部门的财务状况及会计资料是否真实正确。
2、评价单位部门的业务经营活动和与业务经营活动有联系的经营目标、方针等事项是否科学,以及是否得到贯彻执行。
3、评价单位部门的内部控制制度及其他管理制度和管理工作是否健全有效。
内部审计评价是内部审计机构和内部审计人员根据审计的结果,对被审计单位或审计对象作出综合性评估与鉴定,并且借此判定被审计单位的情况、发现存在的问题和提出预防措施的一系列审计活动。
2004年是江苏省举办国际注册内部审计师(cia)资格考试的第五年。在国际内部审计师协会(iia)和中国内部审计协会(ciia)的指导下,在江苏省审计厅、南京审计学院及有关方面的支持下,我们对2004年度国际注册内部审计师(cia)资格考试工作作了周密部署,切实加强领导,召开动员会议,利用媒体宣传,认真组织报名,组织考前培训,严格考试管理,注意安全保密,又一次取得了考试的成功。报名参考1254人,比上年增加122人,增长11%;实际参考998人,比上年增加89人,增长10%,参考率80%,与上年持平。其中:第一门《内部审计在治理、风险和控制中的作用》,报名参考1044 人,实际参考805人,参考率77%;第二门《实施内部审计业务》,报名参考1032人,实际参考785人,参考率76%;第三门《经营分析与信息技术》,报名参考947人,实际参考711人,参考率75%;第四门《经营管理技术》,报名参考244人,实际参考193人,参考率79%;《ccsa》报名参考6人,实际参考4人,参考率67%整个考试现场井而有序,万无一失,受到国际内部审计师协会巡考官的好评。从2000年开始,我们组织了国际注册内部审计师(cia)资格考试。2000—2004年五年,报名参考6536人。其中:2000—2003年四年,经考试合格取得cia证书的人员已达 686人。填补了我省国际注册内部审计师的空白,国际注册内部审计师在审计工作和经济管理中发挥了重要作用。我们的主要做法是:
一、加强领导,周密部署。根据国际内部审计师协会(iia)规定和全国cia资格考试会议精神,我们于2004年6月4日在无锡召开了全省cia资格考试工作会议,对江苏省2004年度cia资格考试作了动员部署。会议决定:江苏省2004年度cia资格考试,定于11月20、21日在南京审计学院举行,报名工作从6月20日开始至7月10日结束。全省设立14个cia资格考试报名点,由省内审协会秘书处,南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁市审计局、内审协会具体负责cia资格考试的报名工作。省内审协会秘书处报名点直接接受省级各部门,中央、省属驻宁企事业单位报考人员报名,十三个省辖市审计局、内审协会分别接受当地报考人员报名。会议要求进一步贯彻省政府领导同志的指示,严格执行cia资格考试的各项规定,切实抓好cia人才的使用管理,加强组织领导,坚持考试标准,搞好培训辅导,落实考试措施,确保考试成功。我们加强了cia资格考试工作的领导,由会长亲自负责,副会长全力协助,各省辖市审计局或内审协会、省内审协会各专业委员会均由主要负责人分管。
二、发布简章、舆论导向。2004年6月15日,召开了由省各新闻单位记者参加的《江苏省国际注册内部审计师(cia)资格考试情况通报会》,包汉良会长在会上介绍了江苏省2004年度国际注册内部审计师(cia)资格考试的部署和考试大纲的变化。强调:cia资格考试是一件利国利民利己的好事。有利于学习和借鉴国外内部审计的先进技术和方法,有利于优化我国内部审计人员的知识结构,有利于提高我国内部审计人员的工作水平,有利于提高我国内部审计的国内外地位,也有利于有识之士选择理想的职业。对于增加价值、改善运作、防范风险、净化环境、科学发展、富民强国,实现组织目标、经济目标,率先全面建成小康社会和率先实现现代化,具有十分重要的现实意义。希望各级党政领导、审计机关、有关部门、群众团体、社会各界、新闻单位,重视cia、支持cia、推介cia、使用 cia,更好地发挥cia在风险管理、公司治理中的作用。接着于2004年6月16日,在江苏省委、江苏省人民政府主管的机关报《新华日报》上发布了《江苏省2004年度国际注册内部审计师、国际内部控制自我评估专业资格考试报名简章》和《江苏省2003年度国际注册内部审计师资格考试全科通过人员名单》,并在《江苏内部审计》刊物,《江苏内部审计》网页公布了《2004年度国际注册内部审计师、国际内部控制自我评估专业资格考试大纲》,《新华日报》、《南京日报》、《江苏经济报》、《江苏工人报》、《现代快报》、《扬子晚报》、《南京晨报》、《江南时报》还刊登了有关考试信息。
三、组织报名、搞好辅导。报名和辅导是事关考试质量的两个重要环节。我们认真做好报名准备工作,编印了《应考手册》,印发了《考试大纲》,印制了报名所需的各种表格,联系购买了考试参考书籍。各报名点确定专人负责报名工作。我们坚持报名条件,做好资格审查,引导报名人员填写考试报名表,逐一审核,并用计算机登录;各报名点在报名结束后及时汇总,将汇总表和软盘按规定时间送达省考委会办公室。省考委会办公室组织各报名点工作人员集中会审,最终确认报考人员的考试资格。尔后报请中国内部审计协会核发准考证及准备考试卷。为解决各报名点经费不足,我们将报名费全部留给各报名点使用。为调动各报名点和报名工作人员的积极性,我们对报名工作做得好的报名点和工作人员通报表扬,并给予一定的奖金。我们认真做好考前辅导,在报名时了解辅导需求,并按需求举办了考前辅导培训班,请南京审计学院资深老师进行辅导。为了满足广大考生的需要,我们还编印cia考试解题思路。
四、实施考试,加强管理。我们加强考场管理,制订考场规则,监考流程,保密守则,明确主考、监考人员的职责和要求。特别是考卷的运送、邮寄由专人负责。2004年度 cia考试主考由南京审计学院副院长王家新担任,副主考由江苏省审计厅人教处谈惊雷、南京审计学院教务处张勇担任;总监考由江苏省内部审计协会会长包汉良担任,副总监考由南京审计学院院长易仁萍、江苏省内部审计协会副会长兼秘书长陆世钧担任;从南京审计学院和江苏省审计厅抽调100多名老师和干部负责监考。在考前,召开监考人员动员会,由包汉良会长亲自作动员,认真学习有关监考工作规定,明确监考任务、职责和分工,并对考场进行了精心布置。考试时,南京审计学院加强安全保卫工作,严格控制进出人员,江苏省审计厅厅长朱尧平、副厅长薛蓓儿,江苏省内部审计协会副会长濮祖伟,国际注册内部审计师协会助理秘书长苏珊莱昂女士到考场进行督考。《江苏电视台》、《江苏教育电视台》、《南京日报》、《江苏经济报》、《江苏工人报》、《现代快报》、《扬子晚报》、《南京晨报》、《江南时报》等报道了考试实况。考试结束,清理考场、清点试卷,试卷、草稿纸封装后由省内部审计协会副会长兼秘书长陆世钧亲自护送至指定的纸浆厂销毁;答题卡及监考记录、统计资料封装后由省内部审计协会会长包汉良、副会长兼秘书长陆世钧亲自护送至指定的国际快递公司邮寄。这次考试,在准考证上还添加了考生的考室和座次,缩短了考生进场时间,有效地维护了考场秩序。
今后我们将学习各兄弟省市考点的经验,进一步完善并精益求精地做好我省的cia资格考试工作。
江苏省内部审计协会
(二○○五年一月十日)
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